Экспортную страховую нацкомпанию KazakhExport реорганизуют в экспортно-кредитное агентство (ЭКА). Соответствующий закон подписал президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, сообщает Акорда.
Документ подписан 23 января. Им внесены поправки в некоторые законодательные акты по вопросам экспортно-кредитного агентства и продвижения экспорта несырьевых товаров (работ, услуг). На сайте KazakhExport указано, что закон разработан по поручению президента Токаева. Помимо реорганизации компании документ предполагает объединение основных мер финансовой поддержки и развития несырьевого экспорта.
«ЭКА будет функционировать как национальный институт по развитию и продвижению несырьевого экспорта. Закон позволит стимулировать развитие экспортного потенциала бизнеса и повысить конкурентоспособность казахстанских товаров и услуг на внешних рынках», – говорится в пояснении.
К текущим функциям KazakhExport – страхование и перестрахование, предэкспортное и экспортное торговое финансирование – добавятся новые: гарантирование экспортных операций и субсидирование процентных ставок по торговому финансированию.
В конце сентября замминистра торговли и интеграции Кайрат Торебаев анонсировал скорую трансформацию KazakhExport в экспортно-кредитное агентство и расширение его функций. Сенатор Серик Шайдаров, представляя законопроект в конце года, сообщал, что после поправок «Экспортно-кредитное агентство» будет:
- предоставлять страховую защиту экспортных кредитов, инвестиций и иных экспортных сделок;
- заниматься перестрахованием без соответствующей лицензии;
- заниматься предэкспортным и экспортным торговым финансированием посредством условных вкладов («Экспортно-кредитное агентство» размещает вклад в банке экспортера, а тот, в свою очередь, выдает кредит экспортеру; если зарубежный покупатель не исполняет свои обязательства, KazakhExport возмещает убытки экспортеру);
- выполнять функции финансового агента при субсидировании ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам;
- предоставлять гарантии в рамках исполнения экспортных сделок;
- оказывать экспортерам информационно-консультационные услуги для урегулирования споров с зарубежными контрагентами.
На ЭКА не будет распространяться закон «О страховой деятельности», помимо отношений, связанных с ОСМС, и права передавать страховые риски запрещенным перестраховочным компаниям-нерезидентам. Кроме того, установлен запрет на предоставление ЭКА льготных условий аффилированным лицам. Также предусматривается выведение экспортно-кредитного агентства из-под контроля и надзора Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. Ранее ЭКА из-за отсутствия соответствующего формального статуса была вынуждена работать по лицензии АРРФР, что ограничивало ее возможности и перечень предоставляемых услуг.
Единственным акционером ЭКА по-прежнему останется нацхолдинг «Байтерек», который на 100% принадлежит правительству Казахстана. Все финансовые инструменты будут реализовываться за счет бюджетных и собственных средств. Осенью Торебаев говорил, что в целом на поддержку по линии KazakhExport выделяется около 100 млрд тенге и на гарантирование — примерно 400 млрд тенге.
В октябре 2023 года Минфин предложил выделить KazakhExport 129,2 млрд тенге в качестве государственной гарантии на 10 лет для обеспечения его обязательств по погашению задолженности по страховым выплатам. Власти считают, что мера позволит увеличить финансирование экспортной компании без докапитализации, привлечь международных инвесторов в экспортные сделки Казахстана, а также расширить географию поставок отечественной продукции за рубежом.