Проект Строительного кодекса РК, представленный в мажилисе 13 февраля, вызвал резкое неодобрение у депутата Бакытжана Базарбека. Он утверждает, что новый документ повторяет лоббистские нормы старого закона, в котором учитывались интересы застройщиков, а не граждан.
«Этот кодекс может сделать школьник десятого класса. Даже не будем говорить, что студент первого курса. Это реферат, это курсовая работа. И ее преподносят нам как Строительный кодекс. Нет сейсмоаудита, сейсмообследования. Ничего нет, то есть по сути дела этот кодекс не отвечает на существующие риски», — заявил Базарбек.
Депутат привел несколько примеров того, как новый кодекс копирует старый закон без каких-либо изменений. Он особенно выделил статьи, касающиеся проектов детальной планировки, жилой зоны и общественной зоны.
«Я изучил этот законопроект вдоль и поперек. Вопросов стало больше, чем было. Например, статья 78 нового кодекса — они просто взяли и переняли статью 47-1 старого закона, которая считается лоббистской нормой в интересах застройщиков, когда ПДП (проекты детальной планировки. — прим. ред.) корректируется не более двух раз в год. По ней высказывалось негодование общественности и мы думали, что Тимур Джиенбаевич (Карагойшин, вице-министр промышленности и строительства РК. — прим. ред.) исправит это, но нет — он берет и вставляет эту лоббистскую поправку без каких-либо изменений», — высказался Базарбек.
Мажилисмен призвал разработчиков законопроекта — министерство промышленности и строительства РК — пересмотреть проект кодекса и учесть мнение научной общественности по проблемам сейсмоопасности, функционального зонирования и технадзора.
«Вот статья 84 «Жилая зона» — в Алматы жилая зона застроена на сейсмоопасных, тектонических разломах, в селеопасных зонах. Единственная надежда была, что жилую зону нельзя размещать на селе-, оползнеопасных зонах. Смотрим 84-ю статью – стопроцентный состав старого закона, никаких изменений», — добавил депутат.
Базарбек также напомнил о недавней трагедии в Алматы, где из-за сошедшего оползня погибли четыре человека.
«Знаете, что зона, где вот эти дома находились, где люди погибли, – это общественная зона. Научная общественность говорит, в общественной зоне в новом законопроекте надеемся, что министерство урегулировало, что общественную зону запрещается устанавливать на селе-, оползнеопасных зонах. Смотрим 86-ю статью — никаких изменений. Как была 86-я статья в интересах застройщика, так и остается», — подчеркнул он.
Депутат также считает, что новый кодекс не защищает людей, а лишь дает возможность застройщикам продолжать строить без контроля.
«По сути дела новый кодекс копирует старый закон, по которому каждый застройщик имеет при себе технадзор, где никто не будет идти на объект, а дома аксакалы, имеющие аккредитацию, будут подписывать документы. Новый кодекс якобы призван защищать людей, но он не защищает людей. Это всего лишь 200 страниц белой бумаги», — резюмировал Базарбек.
Контекст. Ранее стало известно, что в Казахстане могут запретить строить многоквартирные жилые дома, если рядом нет школ и детских садов. Соответствующий законопроект разработали депутаты мажилиса и сейчас ждут заключения от правительства. В свою очередь, чиновники также планируют вывести процесс проектирования на единую цифровую государственную площадку и внедрить единую градостроительную экспертизу.
