«Система, которую внедряет Казахстан, — первая в мире». Юрист — о всеобщем декларировании
Партнер аудиторской компании EY Владимир Фесенко рассказал об особенностях системы всеобщего декларирования, внедряемой в Казахстане. Выступая на налоговом форуме Freedom Finance, он отметил, что она отличается от мировых аналогов и требует от граждан немалых усилий. Слова эксперта приводит корреспондент «Курсива».
«Коллеги из КГД говорят, что всеобщее декларирование давно уже есть во всех странах. Это неправда, к сожалению или к счастью. Давайте определимся, что есть всеобщее декларирование. Система, которую внедряет Казахстан, на мой взгляд, первая в мире. Здесь мы пионеры и можем гордиться», — отметил Фесенко.
Для сравнения он привел правила, действующие в США. Там работодатели удерживают подоходный налог с зарплат резидентов. Однако из-за прогрессивной шкалы налогообложения удержанная у источника сумма является лишь предварительной. Окончательный размер обязательств перед государством плательщик может узнать только при заполнении декларации по итогам года. При этом итоговая сумма может оказаться меньше уже уплаченной за счет различных вычетов. Многие американцы, по словам Фесенко, подают декларации именно для получения вычетов. В Казахстане, напротив, государство в последнее время активно сокращает количество вычетов (в законодательстве называются корректировками) и льгот. Соответствующее указание в прошлогоднем послании дал президент Касым-Жомарт Токаев.
«Вторая проблема – в том, что всеобщее декларирование, чем оно отличается от декларирования во всех других странах, оно фактически приравнивает физлиц к юрлицам. Потому что нам нужно будет сдавать, грубо говоря, баланс на каждый год и следить за расходами. Такого нет в других странах, такого тотального мониторинга. Люди как минимум напуганы, потому что никогда такого не было», — рассказал юрист.
Также он коснулся расхождений и противоречий в процессе заполнения и подачи деклараций. По словам Фесенко, они могут возникнуть у тех, кто сдает сразу несколько видов деклараций, например, 240.00 (предназначена для обладателей зарубежной недвижимости, держателей ценных бумаг и долей в компаниях за границей) и 250.00 (касается активов и обязательств физлиц). Многие виды имущества попадают под критерии обеих форм, из-за чего граждане, подпадающие под декларирование уже в этом году, могут столкнуться с трудностями.
Всеобщее декларирование стартовало в Казахстане в 2021 году. Оно разделено на несколько этапов, каждый из которых затрагивает разные категории граждан. В прошлом году отчитываться о доходах и активах начали сотрудники государственных и квазигосучреждений и их семьи, в нынешнем — бизнесмены (включая ИП) и топ-менеджеры, в следующем к декларированию присоединятся оставшиеся категории населения.
Также с нынешнего года власти контролируют мобильные переводы, если одному получателю на протяжении минимум трех месяцев поступают платежи от 100 разных отправителей. Если такие люди не зарегистрированы в качестве ИП и получают средства на личные банковские счета, им придется объяснить происхождение денег и характер отношений с отправителями. Тем, чьи поступления будут признаны доходами от незадекларированного бизнеса, придется пройти регистрацию в качестве ИП. Со следующего года нарушителей начнут штрафовать.