Мажилис утвердил в первом чтении поправки, касающиеся судей. Согласно документу, уволенным из-за профнепригодности судьям могут разрешить работать на госслужбе, в то время как сейчас у них нет такого права. Парламент рассматривает эти поправки по решению Конституционного суда.
Ранее Конституционный суд, рассмотрев закон «О государственной службе», заключил, что некоторые его пункты не соответствуют Конституции. К примеру, пункт о том, что уволенным из-за профнепригодности судьям запрещается устраиваться на работу на госслужбу, нарушает конституционное право судей на свободу труда.
Поскольку решения Конституционного суда обязательны к исполнению, мажилис сегодня, 28 февраля, рассмотрел поправки в закон о госслужбе. В документах говорится об отмене бессрочного запрета на устройство на госслужбу гражданам, уволенным по отрицательным мотивам.
В частности, судьям, уволенным по отрицательным мотивам, могут разрешить устраиваться на госслужбу спустя два года после увольнения. А судьям, которых освободили от должности из-за профнепригодности, могут разрешить устраиваться на работу сразу после увольнения.
У депута Бакытжана Базарбека в связи с этим возник вопрос:
«Почему мы должны сразу брать на госслужбу судей, уволенных из-за профнепригодности? Почему мы не даем им срок в два года, как судьям, уволенным по отрицательным мотивам?» — спросил он.
Председатель Агентства по делам госслужбы Дархан Жазыкбаев подчеркнул, что его ведомство не может давать оценку решениям Конституционного суда. Если мажилис решит отправить документ на второе чтение, то можно внести свои предложения.
«Приняв эти поправки, мы не соврем, если скажем народу: «Ничего не поделаешь, мы должны принять закон». Но люди же будут говорить: «Получается, что парламент хочет разрешить возвращать уволенных судей на работу». Мы должны отвечать: «Конечно, это решение Конституционного суда, ничего не поделаешь». Но я хочу уточнить, до этого момента при принятии на работу мы не спрашивали, привлекался ли он к ответственности ранее. Теперь при принятии на госслужбу должны спрашивать, почему его уволили по отрицательным мотивам, изменился ли он. При принятии на госслужбу мы обязаны у него это спрашивать. Конкурсная комиссия должна это учитывать. Как вы смотрите на внесение таких изменений?» — спросил другой депутат Мурат Абенов.
Дархан Жазыкбаев ответил, что при устройстве на госслужбу граждане обязаны сдавать тесты. Конкурсная комиссия принимает решение о принятии на работу исходя из количества набранных баллов и профессиональных компетенций человека. Он добавил, что процесс принятия на госслужбу планируют автоматизировать через портал E-Qyzmet и комиссия здесь не понадобится. Если же уволенный ранее судья претендует на руководящую должность, то он назначается на пост решением руководителя.
Новые поправки в закон о госслужбе также касаются не только судей. Госслужащим, уволенным за дисциплинарные проступки, такие как, например, неправомерное вмешательство в деятельность других госорганов или организаций, использование своих полномочий при решении вопросов, протекционизм, хотят разрешить устраиваться снова на госслужбу спустя два года после увольнения.
А госслужащим, совершившим административные коррупционные правонарушения, например, уволенные за незаконную предпринимательскую деятельность, нарушение трудового законодательства, хотят разрешить вернуться на госслужбу спустя три года после увольнения.
Уволенные за уголовные преступления небольшой и средней тяжести могут вернуться на госслужбу спустя пять лет после увольнения.
При этом в законе прописано, что граждане, совершившие коррупционные преступления, а также преступления тяжкие или особо тяжкие не смогут никогда работать на госслужбе. Во всех других случаях запрет будет носить временный характер.
В итоге депутаты поддержали в первом чтении эти поправки и отправили документ на второе чтение.
Ранее «Курсив» писал, что депутаты обеспокоены ущемлением прав мужчин в казахстанском обществе. Мажилисмен Ермурат Бапи на заседании палаты парламента поинтересовался, не принижает ли роль мужчин законопроект «О семейно-бытовом насилии» и не стоит ли принять отдельный закон «О главе семьи». В ответ председатель мажилиса Ерлан Кошанов заявил, что законопроект о бытовом насилии касается также защиты прав отцов.