Депутаты мажилиса парламента на пленарном заседании приняли в первом чтении поправки в законодательство по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которыми закрепляется обязанность энергоснабжающих организаций по покупке произведенной небольшими объектами ВИЭ электроэнергии.
«Закреплена обязанность энергоснабжающих организаций заключать с нетто-потребителем типовой договор купли-продажи электрической энергии. Аналогично подпункту 4) (обязанность энергопередающих организаций) данная норма позволяет нетто-потребителю в случае нарушения его прав обратиться в суд с целью понудить энергоснабжающую организацию заключить договор купли-продажи электрической энергии», – сказал представлявший законопроект депутат мажилиса Дюсенбай Турганов.
По его словам, излишки электрической энергии, произведенной маломасштабным объектом ВИЭ, выкупаются энергоснабжающей организацией по предельной цене продажи. Эта норма позволит исключить спорные вопросы по определению цены покупки излишков электрической энергии от нетто-потребителя и улучшить окупаемость маломасштабных объектов ВИЭ.
Введение понятия «маломасштабный объект по использованию ВИЭ» позволит более четко определить статус малой генерации ВИЭ (в первую очередь для собственного потребления) и отделить ее крупных коммерческих проектов возобновляемой энергетики. Депутат отметил, что в последующем государство может выстраивать самостоятельную политику в отношении малой генерации ВИЭ, при необходимости разрабатывая дополнительные целевые меры поддержки.
Максимальная мощность маломасштабных объектов ВИЭ увеличивается до 200 кВт со 100 кВт в настоящее время. За счет этого более крупные розничные потребители смогут максимально обеспечить свои нужды в электроэнергии за счет собственного маломасштабного объекта ВИЭ.
При этом физические лица, являющиеся нетто-потребителями, освобождены от обязанности регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Данное дополнение, полагают разработчики, существенно дебюрократизирует процесс эксплуатации маломасштабных объектов ВИЭ казахстанцами и исключает необходимость взаимодействия с регистрирующими органами.
Поправками также закрепляется обязанность энергопередающих организаций обеспечивать свободный доступ и подключение нетто-потребителей к электросетям. Это поможет расширить способы правовой защиты интересов нетто-потребителей от злоупотреблений и противодействия со стороны энергопередающих организаций. В частности, нетто-потребители помимо обращения в уполномоченные государственные органы также смогут обратиться в суд для понуждения энергопередающей организации исполнить требование закона.
Нетто-потребители освобождаются от оплаты услуг на передачу электроэнергии, что позволяет исключить дополнительные и необоснованные затраты. При этом для формирования единообразной правоприменительной практики и исключения преддоговорных споров и длительных разбирательств предусмотрена разработка типового договора купли-продажи электрической энергии между нетто-потребителем и энергоснабжающими организациями.
Турганов считает, что принятие законопроекта будет способствовать активному внедрению возобновляемых источников энергии, развитию нового перспективного направления услуг и привлечению инвестиций в энергетику.
Законопроектом предусматриваются поправки в Предпринимательский кодекс, Кодекс РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» и законы «Об электроэнергетике», «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» и «О естественных монополиях».
