В Казахстане предложили запретить депутатам всех уровней, госслужащим и приравненным к ним лицам участвовать в азартных играх. Об этом «Курсиву» рассказал мажилисмен Елнур Бейсенбаев. По его словам, также планируется ввести биометрическую проверку на сайтах и в приложениях букмекерских контор и еще более 50 различных норм, направленных на регулирование игорного бизнеса.
«У нас уже 400 тыс. лудоманов, которые болеют этой болезнью. По неофициальным данным, оборот букмекерских контор и онлайн-казино перевалил за триллион тенге, но этих денег никто не видит. Еще я получил информацию от госорганов, что порядка 200 тыс. несовершеннолетних играют и делаю ставки через другие (чужие — прим. ред.) аккаунты. Деятельность онлайн-казино у нас незаконна, но они развиваются, и остановить мы их не можем», — рассказал Бейсенбаев.
Для решения этих проблем, как отметил депутат, в законопроект по вопросам игорного бизнеса уже внесли норму о биометрической идентификации пользователя при регистрации, авторизации и получении выплат на сайтах и в приложениях букмекерских контор.
«Во-первых, мы хотим конкретно выяснить, не маленький ли ребенок играет. Во-вторых, сделать более жесткий возрастной ценз — до 25 лет. В третьих, мы хотим, чтобы все, кто имеет долги перед банками, микрофинансовыми организациями и по алиментам, не могли играть ни в одну азартную игру. В четвертых, мы хотим выяснить merchant ID (торговый счет для отправки платежей — прим. ред) всех онлайн-казино, которые незаконно работают в стране», — поделился депутат.
Также в законопроекте предусмотрена административная и уголовная ответственность организаций за допуск к участию в азартных играх лиц, которым это запрещено. За нарушение запрета в первый раз будут выписывать штраф, за повторное — лишать лицензии.
«Еще мы хотим внести поправку в статью 12 (антикоррупционные ограничения — прим. ред) закона «О противодействии коррупции», чтобы фактически все госслужащие и приравненные к ним служащие, а также депутаты парламента и маслихатов не могли играть даже в обычных казино, которые разрешены и расположены в двух курортных зонах», — добавил он.
Кроме того, в стране могут запретить рекламу казино и букмекерских контор на уличных баннерах, а также телеканалах и сайтах, кроме спортивных. Реклама будет разрешена только внутри спортивных сооружений во время проведения матчей.
Игровая зависимость станет медицинской тайной
Депутат Бейсенбаев также рассказал, что законопроект вводит определение лудомании как болезни и разрешает зависимым лицам проходить лечение в госучреждениях анонимно.
«К примеру, у нас есть государственный медцентр в Алматы, но если лудоман там зарегистрируется, то ему сразу, как говорится, выдадут «желтую карточку» и возьмут на учет. И лудоманы туда не идут лечиться, потому что завтра это станет препятствием при трудоустройстве и так далее. Мы хотим эту норму облегчить, прописать, что каждый лудоман может получать консультативное лечение, то есть это будет медицинской тайной и никто, кроме самого медцентра, не будет об этом знать», — объяснил мажилисмен.
Текущая система, по его словам, заставляет лудоманов искать альтернативное лечение в частных организациях, но эффективность их подходов вызывает вопросы.
«Лудоманы идут в разные непонятные организации, где их держат в четырех стенах и лечат непонятно как, но стоимость услуг при этом от 500 тыс. до млн тенге в месяц. Надо все это проверить. Если мы введем понятие лудомания в законодательство, определим понятийный аппарат, то в дальнейшем Минздрав будет регулировать эту сферу, то есть этим будут заниматься профессионалы», — подчеркнул он.
Ожидается, что законопроект вступит в силу в конце октября 2024 года.
Контекст. В начале февраля Бейсенбаев заявлял, что правительство умышленно затягивает принятие законопроекта о регулировании деятельности букмекерских контор и борьбе с лудоманией в Казахстане. По его словам, этот документ начали разрабатывать 1,5 года назад, он до сих пор не поступил на рассмотрение в парламент.
Спустя два месяца, в конце марта в мажилисе прошла презентации законопроекта по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности. Тогда депутат Нартай Сарсенгалиев предложил запретить круглосуточную работу ломбардов, так как они создают условия для получения денег в любое время суток для азартных игр. По его словам, об этом просят сами лудоманы, которые сейчас проходят лечение в реабилитационных центрах.
Третьего апреля в Минтуризме сообщили, что более 7 тыс. казахстанцев добровольно ограничили себе доступ к азартным играм и пари через eGov Mobile. Со дня запуска услуги прошло две недели.