В Казахстане предложили распространить на Тенгиз, Карачаганак и Кашаган национальные требования по поддержке отечественных производителей товаров и услуг
Международные компании, осуществляющие разработку крупнейших нефтегазовых проектов в Казахстане (Тенгиз, Карачаганак и Кашаган), должны заключить дополнительные соглашения о поддержке местного содержания при закупках товаров, работ и услуг (ТРУ), считают в координационном совете альянса предпринимателей «Парасат».
«Обращение (координационного совета с предложением заключить допсоглашения с операторами Тенгиза, Кашагана и Карачаганака. – «Курсив») о поддержке казахстанского содержания при закупках. – «Курсив) к нефтегазовому совету (при президенте РК Касым-Жомарте Токаеве. – «Курсив»), правительству и так далее. В том числе (в администрацию президента. – «Курсив»)… Наше местное законодательство четко регулирует закупки: есть правила «Самрук-Казыны», есть правила недропользователей. Они в рамках СРП (соглашений о разделе продукции, по которым идет добыча на крупных месторождениях. – «Курсив») не регулируются. То есть у них нет регламентов, обязательств, что они должны покупать местное. Мы теперь говорим, что в рамках действующих СРП вопрос местного содержания не урегулирован и они могут его добровольно принять для того, чтобы поддерживать местных (производителей товаров и услуг. – «Курсив»)», – сказал председатель правления «Парасат» Олег Пак «Курсиву».
В альянсе предпринимателей отмечают, что вопросы осуществления закупок ТРУ не относятся к вопросам, которые одна из сторон в процессе реализации инвестиционного соглашения не вправе изменить.
Каждое из трех СРП было подписано Казахстаном более 25 лет назад и в настоящее время, полагают в «Парасате», не отвечает интересам страны. В частности, в них не отрегулированы вопросы закупки ТРУ и отсутствуют положения и механизмы по добровольной поддержке развития местного содержания в закупках.
По данным альянса, доля местного содержания в закупках товаров этих крупнейших месторождений в действительности составляет не более 5% при общем ежегодном бюджете закупок, около $12 млрд. В «Парасате» считают, что правительство Казахстана, как сторона соглашения, обязана срочно начать переговорный процесс с западными инвесторами в лице международных транснациональных компаний Chevron, Shell, Eni, ExxonMobile и «Лукойл» по внесению дополнений в существующие соглашения по вопросам осуществления закупок, не претендуя при этом на нарушение условий стабильности самих инвестиционных соглашений.
Руководитель проектного офиса по увеличению доли местного содержания на предприятиях большой тройки (КПО, ТШО, НКОК) «Парасата» Серик Сергазиев отметил на пресс-конференции, что также необходимо предусмотреть в рамках процедур закупок постоянно действующую комиссию по разрешению спорных вопросов в процессе осуществления закупок ТРУ и выработки новых подходов в процессе закупок ТРУ, состоящей из представителей оператора, компетентного органа и ассоциаций, представляющих интересы бизнес-сообщества.
Кроме того, предлагается предусмотреть в рамках процедур закупок механизмы добровольного внесения взносов оператором на развитие и поддержку местного содержания в случае отказа оператора от закупок ТРУ у местных поставщиков и производителей ТРУ.
«Тенгизшевройл» (оператор проекта Тенгиз, участниками компании являются Chevron – 50%, Exxon Mobil – 25%, «КазМунайГаз» — 20% и «Лукойл» — 5%) сообщил ранее, что расходы на казахстанское содержание сократились по итогам 2023 года до $3,3 млрд по сравнению с $3,7 млрд в 2022 году.
