Мажилис принял законопроект против лудомании в первом чтении. Согласно проекту закона, играть в азартные игры разрешат только с 25 лет, в стране полностью запретят рекламу букмекерских контор и казино на фасадах зданий, а также сделают возможным через eGov запретить себе на 10 лет играть в азартные игры. Кроме того, ставить ставки больше не смогут люди, у которых есть невыплаченные кредиты и алименты.
В мажилис поступил законопроект по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности. Проект закона презентовал мажилисмен Елнур Бейсенбаев. По его словам, этот закон, который разрабатывали 1,5 года, важно принять, потому что за последние 2,5 года каждый пятый казахстанец играл или имел какое-либо отношение к азартным играм; около 400 тыс. человек стали постоянными клиентами букмекерских контор и казино; около 200 несовершеннолетних играли в азартные игры под чьими-то именами, используя чужие логины.
Лудомания становится причиной 40% разводов, а также приводит к бытовому насилию, заявил депутат. В прошлом году в Алматинской области мужчина убил свою супругу и двоих детей, поджег дом. Подозреваемый был лудоманом. Из-за небольшой суммы денег он стал причиной смерти трех человек, отметил Бейсенбаев.
Он добавил, что лудомания также становится причиной роста суицидов в РК. В 2022 году госорганы зарегистрировали 3670 самоубийств, каждый пятый из них был совершен из-за азартных игр.
«В нашей стране 20% преступников являются лудоманами. Они берут деньги в долг, потом совершают кражи и грабежи», – отметил Бейсенбаев.
Что предлагают депутаты для борьбы с лудоманией
Мажилисмены предлагают полностью запретить рекламу букмекерских контор и казино на фасадах зданий, заборах, машинах, в интернет-ресурсах, на официальных сайтах, телеканалах, в периодических изданиях, мобильных операторах. Запрет коснется и блогеров, пояснил Бейсенбаев.
Рекламу азартных игр разрешат только на спортивных объектах, сайтах спортивного направления, спортивных телеканалах и спортивных мероприятиях.
Депутаты также предлагают:
- повысить возраст граждан, которым разрешается играть в азартные игры, с 21 до 25 лет;
- не допускать к играм людей, находящихся в Едином реестре должников, куда включают граждан, имеющих долги по кредитам и алиментам;
- запретить несовершеннолетним играть в азартные игры и делать ставки;
- за допуск к играм должников и несовершеннолетних юридическим лицам придется выплатить штрафы. На субъектов среднего предпринимательства будет наложен штраф в размере 300 МРП (1,1 млн тенге), крупного предпринимательства – 1 000 МРП (3,7 млн тенге);
- полностью уничтожить незаконные лотерейные автоматы;
- запретить раздачу лотерейных билетов и установку лотерейных терминалов в жилых домах и зданиях, где расположены детские, образовательные, медицинские, религиозные организации;
- начать вести список иностранных организаторов игрового бизнеса, запретить банкам и платежным системам проводить финансовые операции в их пользу;
- обязать организаторов игрового бизнеса, у которых есть букмекерские конторы или тотализаторы, интегрировать свои аппаратно-программные комплексы с информационными системами Агентства государственных доходов.
В проекте закона также говорится, что:
- организаторы игр должны проводить биометрическую идентификацию гражданин, посещающих их заведение;
- госслужащим, сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим ввести запрет на ставки. Всего под запрет попадут 220 тыс. сотрудников;
- гражданам дадут возможность самим себе устанавливать запрет на азартные игры. Срок запрета будет продлен с года до десяти лет. Это будет возможно сделать через приложение eGov.
«Организаторов игорного бизнеса обязуют информировать о рисках и вреде участия в азартных играх и пари. Такая информация должна размещаться в игорных заведениях, помещениях, кассах и электронных кассах букмекерских контор и тотализаторов, кассах казино и залах игровых автоматов, их собственных интернет-ресурсах. За несоблюдение требований предусматривается административная ответственность», – говорится в проекте закона.
В итоге мажилисмены приняли законопроект против лудомании в первом чтении.
О том, что государству надо обратить внимание на проблему лудомании, осенью прошлого года говорил президент Касым-Жомарт Токаев. Тогда на заседании Совбеза он поручил усилить ограничения в отношении азартных игр для отдельных категорий граждан.
Ранее «Курсив» писал, почему законопроект о лудомании разрабатывали 1,5 года. Тогда Елнур Бейсенбаев предположил, что правительство умышленно затягивает принятие этого документа, потому что представители букмекеров «в каких-то «серых» встречах говорили, что не дадут провести законопроект».
