Как будут приватизировать госактивы, рассказали в АЗРК

Десятого мая президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О мерах по либерализации экономики». Он предусматривает приватизацию всех госактивов, входящих в утвержденный перечень, до конца 2028 года.

Разработать перечень госактивов, подлежащих приватизации, поручили Агентству по защите и развитию конкуренции. АЗРК в ответе на запрос «Курсива» рассказало, как будет строиться его работа. 

Во-первых, до 1 июня 2024 года АЗРК должно создать Национальный офис приватизации. 

«В рамках работы вышеуказанного офиса будет сформирован предварительный список членов Национального офиса, который предполагает включение кандидатур не ниже заместителей руководителей государственных органов», – сообщили в АЗРК. 

Далее, до 31 декабря 2024 года, Национальный офис должен: 

• выработать критерии к гособъектам, которые будут подлежать приватизации; 
• провести анализ деятельности действующих предприятий, более 50% акций которых принадлежат государству, на предмет возможности и целесообразности передачи в конкурентную среду их непрофильных активов; 
• сформировать перечень госактивов, которые будут подлежать приватизации (с определением по каждому из них условий и методов реализации); 
• предоставить возможность бизнесу инициировать приватизацию гособъекта путем подачи заявки на его покупку.

Ежегодно, не позднее 5 января года, следующего за отчетным, АЗРК направляет в правительство предложения по передаче в конкурентную среду госпредприятий. 

«Далее внесенные Агентством предложения рассматриваются на Государственной комиссии по модернизации экономики при правительстве, где принимается решение о включении (невключении) предложенных компаний в Комплексный план приватизации», – говорится в ответе АЗРК. 

Отмечается, что Национальный офис также на ежегодной основе будет направлять перечень предприятий, подлежащих передаче в конкурентную среду. Утверждение и корректировка этого перечня будут возможны только по решению Высшего совета при президенте РК по реформам. 

Ранее «Курсив» писал, что сегодня уже имеется Комплексный план приватизации на 2021–2025 годы. Согласно сайту gosreestr.kz, сегодня на торги выставлены 26 объектов. Среди них есть кызылординский футбольный клуб «Кайсар», петропавловский завод тяжелого машиностроения, Международный аэропорт имени Алии Молдагуловой в Актобе и другие. Большинство компаний были выставлены на торги еще в 2022–2023 годы, однако так и не были проданы после нескольких попыток. При этом некоторые объекты находятся на торгах еще с 2016 года.

В Минфине отмечали, что среди компаний, выставленных на торгах, есть и Qazaq Air. Торги по Qazaq Air отменялись на платформе несколько из-за отсутствия покупателей. Недавно стало известно, что авиаперевозчика купит компания Aviation Holding Company – дочерняя структура вьетнамского холдинга Sovico Group.

«Курсив» спросил у министерства финансов, чем новый план будет отличаться от того, что имеется сегодня. Однако в ведомстве не дали ясного ответа, заявив, что «вопрос об особенностях нового плана приватизации можно будет рассматривать только после выработки Национальным офисом критериев к гособъектам, подлежащим обязательной приватизации, и формирования перечня госактивов».