Десятого мая президент Касым-Жомарт Токаев подписал указ «О мерах по либерализации экономики». Согласно ему, до 1 сентября 2024 года в Казахстане будет введен запрет на привлечение финансирования из Нацфонда на нерыночных (льготных) условиях для субъектов квазигоссектора. Исключением будут являться проекты общестранового значения при условии получения прямого согласия от президента.
«Курсив» узнал у министерства финансов, сможет ли теперь ведомство покупать на средства Нацфонда акции «КазМунайГаза», которые принадлежат «Самрук-Казыне», как оно делало это в 2023 году.
Из ответа Минфина следует, что в этом вопросе он руководствуется двумя документами:
- Перечнем разрешенных финансовых инструментов для приобретения Нацфондом. В список включены акции КМГ.
- Концепцией управления госфинансами РК до 2030 года. Согласно этому документу, по решению правительства допускается приобретение акций КМГ со скидкой к их рыночной стоимости для финансирования бюджета.
«В случае принятия решения правительством Республики Казахстан о приобретении акций «КазМунайГаза» по рыночной стоимости данное решение не противоречит вышеуказанным законодательным актам Республики Казахстан».
Соответственно, Минфин может продолжать покупать акции КМГ на нерыночных условиях (со скидкой) для финансирования бюджета, а для субъектов квазигоссектора (нацкомпаний) – теперь только на рыночных.
«Вместе с тем сообщаем, что в настоящее время Нацбанком РК совместно с министерствами нацэкономики и финансов, а также Высшей аудиторской палатой РК проводится работа по разработке механизма обязательной процедуры оценки и анализа проектов, предлагаемых к финансированию за счет средств Нацфонда, а также поиска альтернативных финансовых источников до принятия решения об их финансировании из Нацфонда», – отмечает ведомство.
Контекст. В декабре 2022 года и сентябре 2023-го в Концепцию управления госфинансами РК до 2030 года внесли изменения. Первая поправка позволила напрямую (а не через бюджет, как это было ранее) кредитовать фонд «Самрук-Казына» через приобретение его облигаций, вторая – приобретать акции КМГ по решению правительства ниже их рыночной стоимости для финансирования республиканского бюджета.
В 2023 году министерство финансов купило на средства Нацфонда акции «КазМунайГаза» на 1,3 трлн тенге. Далее фонд «Самрук-Казына», которому принадлежит КМГ, выплатил правительству дивиденды в размере 1,3 трлн тенге с учетом налогов. Эти средства были направлены в бюджет Казахстана.
