Cтарт проекта «Национальный фонд – детям» инициировал глава государства Касым-Жомарт Токаев, выступая в сентябре 2022 года с Посланием народу Казахстана «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество». «Курсив» выяснил, как в 2024 году реализуют этот проект.
Сколько денег получат казахстанцы
Согласно официальным данным, в Казахстане сейчас проживают 6,8 млн детей. Как указано на сайте АО «Единый накопительный пенсионный фонд», по состоянию на 1 марта на улучшение жилищных условий и оплату образования 775 человек сняли $42 078,34.
В Минфине тем временем сообщили, что на начало 2024 года количество участников целевых требований составило 6 919 131 человек, из них 304 815 в 2024 году исполнилось либо исполняется 18 лет.
«Общая сумма начислений, сформированная от 50% усредненного инвестиционного дохода за 18 лет, составила $695 519 269, каждому ребенку начислено по $100,52 доллара», – говорится в сообщении ведомства.
Национальная модель поддержки семей с детьми также представлена системой государственных пособий и выплат, направленных на стимулирование рождаемости и содействие воспитанию детей в семье, на повышение престижа и авторитета многодетных матерей. Пять видов пособий выплачиваются из бюджета, два вида выплат – из Государственного фонда социального страхования. Получателями пособий и выплат являются порядка 2 млн семей с детьми.
В текущем году выделено более 1,5 трлн тенге на эти цели. Сумма больше прошлогодней на 19%.
Как государство помогает детям
Над обеспечением соблюдения прав и законных интересов детей работает уполномоченный по правам ребенка. В 20 областях страны назначены региональные уполномоченные. При Министерстве просвещения была создана межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Аналогичные 235 комиссий функционируют и на местном уровне.
Кроме того, в список приоритетных задач входит обеспечение права детей жить и воспитываться в семье. Из 21 387 детей-сирот 17 660 детей воспитываются в казахстанских семьях. Ежегодно граждане Казахстана принимают в семью более 1 тыс. детей-сирот.
Зарубежные эксперты отмечают, что благоприятные условия вокруг ребенка гарантируют 10% качества знаний. В связи с этим Токаев поручил реализовать в Казахстане национальный проект «Комфортная школа».
В 2024–2025 годах планируется открыть 369 школ на 740 тыс. ученических мест. До 1 сентября – 98 школ, 110 – до конца 2024 года, остальные – до конца 2025 года.
При этом государство оказывает материальную помощь талантливым детям. Так, например, для победителей и призеров международных предметных олимпиад предусмотрено единовременное вознаграждение от 500 до 1,5 тыс. МРП. По итогам 2023–2024 учебного года школьники завоевали 243 медали в 10 международных олимпиадах.
Наряду с этим в республике функционируют различные виды дошкольных организаций. Их количество достигло 11,5 тыс., посещают их около 1 млн детей. До 2025 года по всему Казахстану запланировано открытие 300 тыс. новых мест за счет строительства и реконструкции детсадов. До конца 2024 года будет введено 77,3 тыс. новых мест.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день охват детей в возрасте от двух до шести лет дошкольным воспитанием составляет 91,5% от общего числа детей, в очереди состоят 107 тыс. Для учета детей дошкольного возраста, централизованной очередности и выдачи направлений в дошкольные организации в республике поэтапно внедряют единую базу, что позволит обеспечить прозрачную постановку в очередь в дошкольную организацию с учетом жизненной ситуации семьи.
Что насчет серьезных трудностей
В рамках поддержки нуждающихся семей ежегодно более 400 тыс. детей из социально уязвимых слоев населения получают материальную помощь на покупку школьной формы и канцтоваров. В среднем это выходит в сумму около 45 тыс. тенге на каждого школьника. Финансовую помощь также получают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, школьники, которые оказались в чрезвычайной ситуации.
Еще одна категория помощи – бесплатное питание, которое получают 97 тыс. воспитанников детсадов и 200 тыс. учащихся 5–11 классов из категории социально уязвимых слоев населения. В 7,5 тыс. школ все ученики начальных классов получают ежедневно разовое горячее питание. Организован общественный контроль за школьными столовыми. Созданы межведомственные экспертные комиссии. Обновлены столовые 263 школ.
В связи с паводками, которые прошли весной, школьникам из ряда регионов сделали послабления: передвинули сроки экзаменов, выпускникам дали возможность поступать в вузы с наилучшим результатом предыдущих ЕНТ. Для 832 тыс. учащихся из 2,6 тыс. школ, пострадавших от наводнений и перешедших на дистанционное обучение, организована летняя школа, чтобы восполнить пробелы в знаниях.
Государство также заботится о здоровье несовершеннолетних казахстанцев. Ежегодно проводятся профилактические осмотры детей от рождения до 18 лет. В прошлом году были охвачены 5,5 млн детей. Одним из главных достижений в сохранении здоровья детей является развитие высокоспециализированной помощи в неонатологии. Казахстан является единственным государством в Центральной Азии, где проводятся кардиохирургические операции с рождения. За 2023 год было проведено 1708 операций на открытом сердце детям с врожденными пороками сердца, из них почти половина проведена детям до года жизни.
В республике внедрены высокотехнологичные современные методы диагностики и лечения. По поручению президента Минздрав разработал комплексный план по борьбе с онкологическими заболеваниями. До 2025 года предусмотрены мероприятия по усилению материально-технической базы детских онкобольниц, улучшению лекарственного обеспечения и повышению квалификации специалистов данной службы. Запланировано создание Национального онкогематологического центра для детей.
Откуда берут деньги и куда направляют 31 мая 2024 года председатель Национального банка Казахстана Тимур Сулейменов рассказал, что планируется делать с деньгами из «Национального фонда – детям». У главы Нацбанка спросили, будут ли изымать деньги из «Национального фонда – детям» так же, как из ЕНПФ.
«Изъятие – это неправильно. Это инвестирование. Из «Нацфонда – детям» – нет. Также деньги, которые мы детям начисляем, остаются в управлении Нацфонда. Эти деньги начислены, то есть вашему ребенку начислено $100, но пока ребенок не достиг 18 лет, мы продолжаем этими деньгами управлять, инвестировать, к ним прирастет еще 5%, допустим, и так далее», – ответил Сулейменов.
По его словам, в таком случае деньги продолжают работать, поэтому изъятий не планируется. Наоборот, программа «Нацфонд – детям» существует для того, чтобы копить и приумножать деньги.
Напомним, что, согласно официальным данным, предоставленным Минфином РК, в 2023 году объем гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет составил 2,2 трлн тенге. Для сравнения, в 2022 году этот показатель достигал 4 трлн тенге. Министр финансов Мади Такиев на заседании мажилиса парламента заявил, что, согласно ожиданиям ведомства, с текущего года размеры гарантированных трансфертов не будут превышать 2 трлн тенге в год. Он также отметил позитивные изменения по эффективности управления средствами Национального фонда, которые увеличились на 13,4% по сравнению с прошлым годом и составили $65,7 млрд.
А если ребенок еще не родился
Казахстанским семьям, которые только готовятся к появлению ребенка, также оказывают всесторонние меры социальной поддержки. На 2024 год официальные данные такие: получателями единовременной выплаты в связи с беременностью и родами стали 90 227 женщин (по данным Министерства труда и социальной защиты населения на 1 мая), общая сумма выплат составила 117,4 млрд тенге. Напомним, что размер выплат определяется индивидуально, в зависимости от доходов женщины за предыдущий период работы. Пособия по рождению ребенка получили 136 245 казахстанок, это 23,1 млрд тенге.
Ежемесячные декретные выплаты, согласно указу главы государства, для жителей Казахстана продлили – теперь их дают на протяжении полутора лет жизни маленького члена семьи. Неработающих женщин в этом году насчитывалось 131 352, они получили пособия на общую сумму в 14,6 млрд тенге. Для работающих женщин выплаты также длятся полтора года, таких в республике в 2024 году 521 611, сумма выплат составила 127,2 млрд тенге на 1 мая.
