Сенат Казахстана одобрил запрет на азартные игры для госслужащих, военных и граждан младше 21 года

Сенат одобрил законопроект по борьбе с лудоманией в Казахстане, который предусматривает запрет на участие в азартных играх госслужащих, военнослужащих и лиц младше 21 года. Документ также реформирует систему учета ставок в букмекерских конторах и вводит биометрическую идентификацию при пополнении аккаунта и получении выигрыша.

Депутаты сената 27 июня одобрили в двух чтениях основной и сопутствующий законопроекты по вопросам игорного бизнеса, лотерейной деятельности, охране здоровья, госинспекции труда, госконтроля и исключения излишней законодательной регламентации. Оба документа направлены на подпись президенту.

«Внесены поправки по введению административной ответственности за допуск к участию лиц в возрасте до 21 года, лиц, состоящих в едином реестре должников, а также лиц, ограниченных в участии в азартных играх и пари», — говорится в тексте заключения к законопроекту.

Вносимые поправки также вводят уголовную ответственность за организацию электронного и интернет-казино, устанавливают порядок реабилитации зависимых от азартных игр лиц и ведение консультативного меднаблюдения за ними.

Как реформируют центр учета ставок 

Вице-министр туризма и спорта РК Мирас Тулебаев сообщил, что в рамках законопроекта центр учета ставок переформатирован в единую систему учета. Она будет вести персонифицированный учет всех игроков по их ставкам и коэффициентам, а также контролировать прием денежных средств и выплату выигрышей.

«К сожалению, когда мы сегодня выезжаем на проверки по букмекерским конторам и пытаемся сопоставить те данные, которые поступают по жалобам самих клиентов, то зачастую истории стираются или не охраняются. Сейчас же мы предусмотрели в законопроекте целый ряд компетенций, в том числе и правила функционирования единой системы учета, которая будет обязана хранить не менее пяти лет такую информацию, вести блокировку и биометрическую идентификацию при пополнении аккаунта, а также при приеме ставок», — рассказал Тулебаев на пленарном заседании сената.

Кроме того, согласно проекту закона, блогерам и инфлюенсерам запрещено рекламировать и продвигать букмекерские конторы. За это предусмотрены штрафы от 200 тыс. тенге. А иностранным букмекерам запретят работать в Казахстане, если они не будут передавать данные госорганам.

Контекст. В начале июня мажилис во втором чтении поддержал поправки в закон по вопросам игорного бизнеса. Запрет на азартные игры коснется около 280 тыс. чиновников, военных и руководителей бюджетных организаций. Также участвовать в азартных играх не смогут казахстанцы, включенные в единый реестр должников.

Законопроект об игорном бизнесе в Казахстане разрабатывали почти два года. Депутат мажилиса Елнур Бейсенбаев раскритиковал правительство за поддержку азартных игр. Так, министры не поддержали норму о повышении возраста ограничения для азартных игр до 25 лет. Бейсенбаев заявил, что на новый закон по вопросам игорного бизнеса пытались надавить лоббисты.

В феврале 2024 года Бейсенбаев заявлял, что правительство умышленно затягивает принятие законопроекта о регулировании деятельности букмекерских контор и борьбе с лудоманией в Казахстане.

В Казахстане насчитывается 350 тыс. человек, которые регулярно участвуют в азартных играх и делают ставки. К 2026 году власти Казахстана намерены сократить их количество почти вдвое, поэтому лудоманам предоставят бесплатное лечение и медико-социальную реабилитацию за счет государства. На эти цели из бюджета выделят более 80 млн тенге.