Фактор Трампа: почему его заявление о Тайване добавляет очков Китаю

Дональд Трамп в одном из первых обстоятельных интервью после покушения и получения официальной номинации кандидата в президенты США от республиканской партии обрушился с критикой на Тайвань. Он заявил, что Тайвань забрал у США 100% бизнеса по производству чипов, а остров должен платить США за свою защиту. «Знаете, мы ничем не отличаемся от страховой компании. Тайвань ничего нам не дает», — сказал Трамп. 

Это заявление от кандидата в президенты США стало одной из причин падения акций производителей чипов на нескольких площадках, в том числе, бумаг Taiwan Semiconductor Manufacturing (TSMC), крупнейшего в мире контрактного производителя чипов и основного поставщика Apple и Nvidia. Его основное производство расположено на Тайване. 

Подлила масла в огонь и администрация действующего президента США Джо Байдена. Штаты рассматривают возможность введения жестких экспортных ограничений, если такие компании, как Tokyo Electron и ASML продолжат предоставлять КНР доступ к передовым полупроводниковым технологиям. Последняя мера продиктована очередным раундом технологического противостояния Китая и США. 

Но взгляд Трампа на американо-тайваньские отношения в долгосрочной перспективе может нанести гораздо больший ущерб, чем очередной раунд ограничений экспорта, пишет Bloomberg. А выиграть от его резких заявлений может Китай. Почему же? 

Остров под прицелом 

Для начала немного истории и контекста. Соединенные Штаты сейчас являются важным международным союзником и поставщиком оружия для Тайваня, но у них нет формального соглашения о военном сотрудничестве, как, примеру, c Южной Кореей и Японией. 

С 1954 и по 1979 годы США и Тайвань руководствовались двумя соглашениями — договором о взаимной обороне и Формозской резолюцией. Они давали гарантии обеспечения защиты острова со стороны США в случае вторжения войск с материкового Китая. Но в 1979 году США и Тайвань разорвали дипломатические отношения. Штаты заключили их с Китаем, решив придерживаться политики «одного Китая», а КНР считает Тайвань своей провинцией. 

Но связи с Тайванем США все же сохранили. Вашингтон подписал с ним Акт об отношениях, он уже не предусматривал гарантий военного вмешательства со стороны США в случае войны, но Америка обязывалась предоставлять Тайбэю средства для поддержания «самодостаточной обороны». Затем появился документ, который назывался «Шесть гарантий», по которому США обязались, в частности, не отказываться от продажи вооружений Тайбэю, не обсуждать вопрос поставок оружия на остров с Китаем и не побуждать Тайвань к переговорам с КНР. 

США продолжают поддерживать с островом торговые отношения и поставлять ему оружие. Сейчас Тайвань имеет портфель заказов на поставку американского вооружения на $19 млрд. В апреле 2024 года Конгресс США одобрил пакет иностранной помощи на $95 млрд, который включал в себя также и поставки оружия для Тайваня. 

Сама администрация Тайваня сделала модернизацию обороны приоритетом. Глава правительства Тайваня Чжо Чжунтай, к примеру, отвечая на комментарии Трампа, сказал, что Тайвань сам стремится укреплять свою оборону и увеличивает свой оборонный бюджет. «Мы защищаем себя и обеспечиваем свою безопасность», — сказал он. 

Китай же заставляет держать Тайвань в напряжении. К примеру, в мае этого года он провел двухдневные военные учения вокруг острова вскоре после вступления в должность нового главы администрации острова Лая Циндэ. КНР также применяет в отношении Тайваня тактику «серой зоны», удерживая его в состоянии постоянной готовности, но не вступая в открытые столкновения. Эта тактика, к примеру, включает в себя отправку аэростатов в воздушное пространство над островом — обычно они летают на высоте около 6 км, ниже, чем метеозонды. Кроме того, военно-воздушные силы КНР совершают частые вылеты к острову. 

Забрал ли Тайвань у США индустрию чипов

Что же имел в виду Трамп, когда заявил, что Тайвань забрал у США 100% бизнеса по производству чипов? И прав ли он?

В действительности, Тайвань занимает менее четверти мирового рынка полупроводников, уступая США, но контролирует более 90% производства самых передовых чипов, необходимых для развития искусственного интеллекта. 

США действительно стоит у истоков развития полупроводниковой промышленности Тайваня. В 1950-е годы президент США Гарри Трумэн поручил своей администрации вкладывать средства в экономику острова, до появления там производства микросхем. В 1976 году Radio Corporation of America предоставила за деньги лицензию на свою технологию производства микросхем Тайваню. После этого на острове появилась компания United Microelectronics, которая начала делать чипы на заказ. 

Десять лет спустя Моррис Чан, гражданин США, которого называют отцом тайваньской полупроводниковой промышленности, основал TSMC. Компания производила чипы только для внешних потребителей. Среди ее первых клиентов, к примеру, была корпорация Intel. Bloomberg пишет, что если бы не тайваньские предприятия, возможно, сейчас не существовало бы таких американских компаний, как Qualcomm, Nvidia и Xilinx — в 90-е годы, когда начинающие американские разработчики не могли найти завод для производства своей продукции, TSMC и United Microelectronics «пришли на помощь», пишет издание. 

Еще один важный момент — TSMC заявил, что основное его производство останется на Тайване, но при этом компания потратит $65 млрд на строительство трех заводов в штате Аризона в США. В итоге, делает вывод Bloomberg, Тайбэй — не соперник, а один из самых активных сторонников технологического лидерства США.

Так в чем же выгода Китая 

Получается, что ухудшение отношений США и Тайваня вполне может сказаться на деятельности TSMC, флагманской компании острова. Китай же может воспользоваться этой трещиной в отношениях, пишет Bloomberg.

КНР cейчас пытается добиться прорыва в своем собственном технологическом секторе и застраховаться от уже действующих и потенциальных, новых, ограничений со стороны США в области производства микрочипов. Разлад между Тайванем и США может дать ему шанс на увеличение доли рынка.

В мае этого года КНР создала крупнейший в истории страны инвестиционный фонд для развития полупроводниковой промышленности, известный как Big Fund III. Он уже собрал 344 млрд юаней ($47,5 млрд) — это госсредства, а также деньги госбанков и предприятий. Первый подобный фонд КНР создал еще 10 лет назад с капиталом в 100 млрд юаней, вторая в 2019 году. Big Fund в прошлом уже предоставлял финансирование Semiconductor Manufacturing International Corporation и Hua Hong Semiconductor, а также производителю чипов компьютерной памяти Yangtze Memory Technologies.

В стране действует программа «Сделано в Китае в 2025 году», которая поддерживает развитие проектов в области биотехнологий, полупроводников и электромобилей. А судя по тому, что китайский производитель электрокаров BYD стал мировым лидером по продажам в 2023 году, можно сказать, что программа развивается вполне успешно.