Пятилетний бюджет НИШ больше бюджета области Улытау. Смаилов требует от школы прозрачности и подотчетности
Госаудит выявил нарушения в финансовой деятельности АОО «Назарбаев Интеллектуальные школы» (НИШ) за 2019–2023 годы. За это время школе из бюджета выделили 250 млрд тенге, в том числе свыше 22 млрд – на трансляцию опыта. Глава Высшей аудиторской палаты (ВАП) Алихан Смаилов заявил о непрозрачности и неподотчетности НИШ в вопросе использования денег.
«Весь бюджет, например, области Улытау меньше, чем за пять лет выделили НИШ. В том числе более 22 млрд – на трансляцию опыта. Статистику как ни смотри, но каких-то существенных сдвигов нет. Более того, это даже не таргетируется в рамках системы госпланирования», — подчеркнул Смаилов.
По данным ВАП, важной задачей НИШ является внедрение в общеобразовательные школы учебников, разработанных школой. Но из более 3 тыс. учебников, одобренных профильным министерством, на долю НИШ приходится всего 67, или 2%.
«Механизм финансирования НИШ не обеспечивает прозрачности, подотчетности и целевого характера использования средств. Установлено, что НИШ осуществлялось планирование мероприятий, которые фактически не проводились. За 2019–2023 годы объем невыполненных мероприятий составил около 8 млрд тенге», — говорится в сообщении.
Смаилов подчеркнул, что НИШ необходимо обосновывать все запрашиваемые деньги из бюджета с приложением конкретных расчетов.
«Требования к АОО должны предъявляться такие же, как и к администраторам бюджетных программ. При этом недостатки, которые выявил аудит, должны быть проработаны и устранены», — заявил он.
За последние три года НИШ не освоил 16,4 млрд тенге, а на банковских счетах ежегодно аккумулировались остатки в размере от 27 до 55 млрд тенге.
Кроме того, по проведенным закупкам школы найдены нарушения на 10,5 млрд тенге.
«По итогам проверки один материал направлен в правоохранительные органы, еще по десяти фактам с признаками административных правонарушений – в уполномоченные органы для возбуждения административного производства», — рассказали в ВАП.
В аудиторской палате подчеркнули, что выявленные госаудитом нарушения в деятельности НИШ касаются финансово-хозяйственных и организационных вопросов, не затрагивая учебного процесса в школах.
В июне глава Высшей аудиторской палаты раскритиковал нацпроект «Комфортная школа», который должен решить дефицит ученических мест в школах РК. По словам Смаилова, здания строят с нарушениями и затягиванием сроков.
Назарбаев Интеллектуальные школы были открыты в 2008 году по инициативе экс-президента РК Нурсултана Назарбаева. Они создавались как экспериментальная площадка для разработки, мониторинга и реализации современных моделей образовательных программ.
НИШ стала автономной сетью школ, не подчиненных министерству. Этот статус позволил школам самостоятельно утверждать образовательные учебные программы, устанавливать требования к вступительным экзаменам, текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации. Сейчас сеть НИШ работает во всех крупных городах Казахстана. Обучение в них ведется по двум профильным направлениям – физико-математическому и химико-биологическому. В Астане работает единственная в сети международная школа.
