Антикор Казахстана в ходе проверки установил, что экспертиза 30 научных исследований на сумму 11,5 млрд тенге проводилась в интересах определенных лиц, что привело к значительным потерям бюджетных средств. Также в ведомстве рассказали о проблемах в системе отбора и экспертизы научных проектов.
Один из главных выводов, сделанных агентством, касается непрозрачности процедуры отбора научных проектов и формальности их реализации. Конкурсная документация, необходимая для участия в программах, формировалась под конкретных участников, а научная экспертиза проводилась экспертами, которые подбирались в «ручном режиме».
Из 13,5 тыс. зарегистрированных экспертов около 10 тыс. (75%) фактически не участвовали в оценке проектов. Это означает, что большая часть экспертизы была проведена узким кругом аффилированных лиц, что позволяло манипулировать результатами оценки и направлять бюджетные средства на заранее определенные проекты.
По данным Антикора, результаты проверки показали, что с 2016 года на научные проекты было выделено около 32 млрд тенге, из которых 90% проектов (130 из 145) не достигли заявленных целей. Большинство из них закончились лишь написанием статей и книг, которые не имеют практической ценности.
Примером неэффективного использования средств стал проект Института информационных и вычислительных технологий, который потратил 290 млн тенге на разработку оборудования для производства биогаза и биоудобрений, хотя на рынке уже существовали аналоги, стоимость которых не превышала 19 млн тенге. Таким образом, средства были потрачены на разработки, которые не имели значительного преимущества перед существующими решениями.
Кроме того, под видом научных исследований финансировалось расширение бизнеса. Так, в 2019 году одна из крупных птицефабрик Казахстана получила почти 300 млн тенге на разработку технологий и рецептур казахских деликатесов. Однако 92% этих средств были использованы для покупки оборудования и материалов, что свидетельствует о злоупотреблении бюджетными средствами.
По итогам проведенного анализа министерству науки и высшего образования Казахстана было направлено более 100 рекомендаций. В частности, по рекомендации агентства ужесточили квалификационные требования к членам экспертной комиссии, теперь общий трудовой стаж должен составлять не менее 10 лет, а стаж по специальности — не менее пять лет, что значительно выше предыдущих требований.
Ранее «Курсив» писал о том, что Антикор предотвратил попытку управления образования Алматы приобрести кухонное оборудование для городских школ за 2 млрд тенге из госбюджета. В это же время ведомство выявило другие серьезные нарушения в сфере госзакупок на 30 млрд тенге.
Позже аким города Ерболат Досаев ответил на расследование антикора и заявил, что не хочет покупать самое дешевое оборудование, так как оно быстро ломается. Аким признал, что не знает, кто будет вести расследование, но отметил, что все закупки осуществлялись в соответствии с процедурами госзакупок.
