Министерство энергетики предложило ограничить одним рабочим днем процесс оформления лицензии на работы и услуги в сфере углеводородов и приложения к ней.
«Работник услугодателя в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривает заключение работника территориального подразделения и (или) работника услугодателя. По итогам рассмотрения при отсутствии оснований для отказа в оказании государственной услуги, указанных в подпункте 1) пункта 9 Требования, услугодатель в течении 1 (одного) рабочего дня осуществляет выдачу результатов оказания государственной услуги», — говорится в разработанном Минэнерго проекте приказа, которым вносятся изменения в действующие приказы ведомства.
В существующей редакции второго предложения нет, поэтому оформление лицензии или отказ в ее выдаче может занимать больше одного рабочего дня. В связи с этим процесс выдачи лицензии на услуги в сфере углеводородов может сократиться, однако в выложенных документах не уточняется на сколько. «Курсив» запросил соответствующее разъяснение в Минэнерго, однако на момент публикации не получил ответа.
Позднее в Минэнерго пояснили, что речь идет только об уточнении.
«Там не идет вопрос по сокращению сроков оказания. Идет уточняющая норма. 15 рабочих дней, из них: два рабочих дня на проверку полноты представленных документов и сведений, девять рабочих дней разрешительный контроль, три рабочих дня рассмотрения заключения, один день на оформление», — сообщили в ведомстве.
Получается, что в Минэнерго просто уточнили сроки на каждую процедуру при оформлении лицензии на услуги по углеводородам. Сейчас подразумевается тратить сутки на оформление лицензии через e-license, однако это не прописано в НПА, на что и обратило внимание Агентство по делам государственной службы.
В обосновании к поправкам сообщается, что Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы в рамках совершенствования бизнес-процессов оказания государственных услуг был проведен анализ, в ходе которого были даны рекомендации об исключении коллизий в нормативно-правовых актах.
Так, согласно рекомендациям, государственная услуга «Лицензия на работы и услуги в сфере углеводородов» выдается в течении 15 рабочих дней. Из них: два рабочих дня на проверку полноты представленных документов и сведений, девять рабочих дней на установление соответствия или несоответствия услугополучателя квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере углеводородов, три рабочих дня для рассмотрения заключения работника территориального подразделения и/или работника услугодателя. В этой связи уточняется данный пункт, а именно, что теперь в течение одного рабочего дня идет процесс оформления лицензии и приложения к ней либо мотивированного отказа.
Кроме того, вводится три основания для отказа в выдаче лицензии. В первый перечень оснований для отказа входит законодательный запрет на занятие этим видом деятельности для данной категории физических или юридических лиц; невнесение лицензионного сбора; если заявитель (услугополучатель) не соответствует квалификационным требованиям; если в отношении заявителя (услугополучателя) имеется вступивший в законную силу приговор суда о приостановлении или запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию; если судом на основании представления судебного исполнителя временно запрещено выдавать заявителю-должнику лицензию; если установлена недостоверность документов, представленных заявителем (услугополучателем) для получения лицензии, и/или данных (сведений), содержащихся в них.
Второй причиной для отказа при переоформлении лицензии и/или приложения к лицензии станет непредставление или ненадлежащее оформление документов. В-третьих, при реорганизации юридического лица-лицензиата в формах выделения и разделения: непредставление или ненадлежащее оформление документов, необходимых для переоформления лицензии и/или приложения к лицензии; несоответствие заявителя квалификационным требованиям; если ранее лицензия и/или приложение к лицензии были переоформлены на другое юридическое лицо из числа вновь возникших в результате разделения юридических лиц-лицензиатов.
Проект приказа согласован с министерством сельского хозяйства, министерством здравоохранения, министерством промышленности и строительства, министерством национальной экономики, министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности.
Публичное обсуждение поправок продлится до 29 августа. Приказ будет введен в действие по истечение 10 дней после его официального опубликования.
