Если правительство не проведет налоговую реформу и не увеличит доходы бюджета, существует большой риск дополнительных изъятий из Нацфонда в 2026-2027 годы. Об этом на заседании правительства заявил глава Нацбанка Тимур Сулейменов.
На заседании обсуждался проект закона «О республиканском бюджете на 2025-2027 годы», который был подготовлен министерством финансов. Документ опубликован на портале «Открытые НПА».
Согласно этому документу, в 2025 году из Нацфонда в республиканский бюджет должно поступить 5,25 трлн тенге – это на 1,65 трлн тенге больше, чем в 2024 году. Были увеличены целевые трансферты (с 1,6 до 3,25 трлн тенге), которые правительство хочет направить на финансирование социально значимых и стратегически важных инфраструктурных проектов, а также на поддержание уровня регионального роста. Гарантированный трансферт составит 2 трлн тенге, как и в нынешнем году.
Сулейменов заявил, что в 2025 году «закладываются высокие объемы изъятий» из Нацфонда, однако они компенсируются снижением объемов трансфертов в последующие годы.
«При этом в последующие годы объемы трансфертов заложены значительно ниже исторических объемов за последние годы. В частности, в 2026-2027 годах сумма трансфертов составляет лишь 2 трлн тенге, при этом целевые трансферты в эти годы не предусмотрены», – заявил Сулейменов.
Он добавил, что Нацбанк поддерживает меры правительства по снижению изъятий из Нацфонда. По его словам, чистые валютные активы Нацфонда с учетом изъятий в 2025 году оцениваются в $57,8 млрд с ростом до $74 млрд в 2027 году.
«Вместе с тем, если в рамках налоговой реформы не будут предложены существенные и системные меры по значительному повышению доходов республиканского бюджета, в 2026-2027 годах существует значительный риск того, что потребуются дополнительные изъятия из Национального фонда», – отметил Сулейменов.
Ранее Сулейменов, выступая в мажилисе, также заявил, что Нацбанку будет трудно достигнуть цели в $100 млрд (планируемый размер Нацфонда к 2030 году), если правительство будет постоянно изымать средства из него.
В начале лета Минфин представил проект нового Налогового кодекса. Документ должен поступить на обсуждение в парламент уже этой осенью. Если его примут, новые фискальные правила заработают с 1 января 2025 года. В кодексе предлагается внести изменения в условия специальных налоговых режимов, увеличить ставку корпоративного подоходного налога для банков, ввести «налог на роскошь», сократить налоговые льготы (в том числе биржевые льготы), а также смягчить порядок получения отсрочки по налогам для бизнеса и упростить меры взыскания.
