Новый подход к ИПН. Казахстанцам с высокими доходами могут увеличить налоги

Министерство национальной экономики проработает вопрос установления дифференцированных ставок индивидуального подоходного налога. Об этом на заседании правительства сообщил глава ведомства Нурлан Байбазаров. 

Второго сентября президент Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу Казахстана заявил, что назрела необходимость установления дифференцированных ставок ИПН. Это налог, которые казахстанцы платят со своих доходов, в том числе – с заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности. На сегодня ставка ИПН равняется 10%. Введение дифференцированной шкалы означало бы, что люди с высокой зарплатой платили бы больший налог, чем люди с низкими доходами.

При этом в середине июня в МНЭ заявляли, что прогрессивная шкала ставок ИПН в Налоговом кодексе предусматриваться не будет. В ведомстве объясняли это тем, что люди станут скрывать свои доходы. Все казахстанцы будут обязаны сдавать декларации о доходах только с 2025 года. По мнению министерства, чтобы проанализировать эти данные и оценить возможности контроля, нужны данные за 3-5 лет. Тогда же в министерстве заявили, что дополнительные поступления в бюджет от введения прогрессивной шкалы ИПН могут составить около 40 млрд тенге. 

По словам Байбазарова, новый Налоговый кодекс предлагается принять до июля 2025 года. В таком случае новые фискальные правила заработают с 1 января 2026 года. Министр рассказал, какие еще новшества планирует внедрить ведомство: 

• будут исключены плановые налоговые проверки; 
• предусмотрено предоставление отсрочки / рассрочки при наличии задолженности в размере 5 млн тенге; 
• исключена часть неэффективных налоговых льгот. Все льготы должны будут отражаться в налоговой отчетности;
• введена пониженная ставка КПН (10%) для экспортеров продукции высокого передела. Сейчас общая ставка составляет 20% со льготой 10% для аграриев, продающих собственную продукцию; 
• дополнительное налогообложение дивидендов акционеров банковского сектора;
• оптимизация налоговых режимов без ухудшения выгодных условий для предпринимателей; 
• тотальная цифровизация налогового администрирования;
• внедрение механизма администрирования НДС с использованием цифрового тенге. 

В начале лета Минфин представил проект нового Налогового кодекса. Документ должен поступить на обсуждение в парламент уже этой осенью. В текущей версии проекта кодекса предлагается увеличить ставку корпоративного подоходного налога для банков до 25%. Позже глава Нацбанка Тимур Сулейменов выступил против этого предложения, так как, по его мнению. это может негативно повлиять на привлечение инвестиций и стоимость заемных ресурсов на казахстанском рынке.

Также в проекте предлагается внести изменения в условия специальных налоговых режимов, ввести «налог на роскошь», сократить налоговые льготы (в том числе биржевые льготы), а также смягчить порядок получения отсрочки по налогам для бизнеса и упростить меры взыскания.

Ранее «Курсив» писал, что к концу июля в республиканский бюджет должно было поступить 11,56 трлн тенге доходов, однако в действительно поступило на 1,39 трлн тенге меньше, или 10,2 трлн тенге. Большая часть бюджетных доходов формируется за счет налоговых поступлений, которые ожидались на уровне 7,75 трлн тенге, но фактически составили 6 трлн тенге, что соответствует выполнению плана на 78,3%. Из-за недобора налогов дефицит бюджета к началу августа составил 2,8 трлн тенге – это на 27,5% больше, чем планировалось (2,19 трлн тенге).