Тарифы на перевозку железнодорожных грузов не поднимут до рентабельных до выхода КТЖ на IPO
Регулируемые государством тарифы на перевозку грузов по железной дороге будут повышены в течение трех ближайших лет до уровня рентабельности, в то время как первичное публичное размещение (IPO) нацкомпании «Казахстан Темир Жолы» («дочка» «Самрук-Казыны») планируется провести уже в 2025 году, сообщил сайт премьер-министра РК.
«На заседании правительства РК под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен проект общенационального плана мероприятий по реализации послания главы государства народу Казахстана от 2 сентября т.г. «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм»…. В план включены также решение инфраструктурных вопросов энергетического сектора и коммунального хозяйства, утверждение в ближайшие три года регулируемых тарифов на ж/д перевозки грузов до уровня рентабельности, обеспечение водной безопасности, внедрение ИИ (искусственного интеллекта – Курсив) и другие направления послания», — говорится в опубликованном сообщении.
Документ, состоящий из 76 мероприятий, направленных на повышение устойчивости экономики и рост благосостояния граждан, представил вице-премьер, министр национальной экономики Нурлан Байбазаров. Планом предусмотрены меры по повышению доступности и качества образования, здравоохранения и спорта, включая вопросы реформирования финансирования. В этих целях рассматривается использование механизма ГЧП, инструмента «социальный кошелек» и дифференциация образовательных грантов. Особое внимание уделено модели дифференцированного подхода финансирования дошкольного воспитания и обучения в рамках государственного заказа по принципу «деньги за ребенком».
«Главная задача – эффективно и своевременно исполнить мероприятия Плана. Правительством и акиматами будут приниматься активные меры по обеспечению устойчивого роста экономики и повышению социального благополучия граждан. Необходимо обеспечить своевременную разработку законопроектов, указанных в Плане, привлечь к этой работе экспертов, провести глубокую аналитику и обсуждение», — отметил Бектенов.
Премьер поручил проработать вопросы финансирования, отказавшись от излишних трат. По его мнению, бюджетные средства надо направлять только на первоочередные и стратегические цели.
По итогам рассмотрения документа состоялось голосование, в результате которого проект общенационального плана был поддержан единогласно. Министерству национальной экономики совместно с аппаратом правительства поручено внести в администрацию президента проект соответствующего указа главы государства.
Исторически правительство шло на повышение тарифов инфраструктурных дочерних компаний «Самрук-Казыны» до их IPO. Так происходило с компанией «КазТрансОйл», а в случае с KEGOC тарифы росли не только перед IPO, но и перед SPO.
В аудированной отчетности КТЖ за 2023 год отмечается, что по состоянию на 31 декабря 2023 года текущие обязательства группы превысили текущие активы на 382,7 млрд тенге. При этом условия некоторых долгосрочных кредитных договоров предусматривают определенные ковенанты, несоблюдение которых предоставляет кредиторам право требования досрочного погашения долга.
Совокупные активы КТЖ увеличились на конец 2023 года до 4,94 трлн тенге с 4 трлн тенге годом ранее, капитал увеличился до 1,759 трлн тенге с 1,463 трлн тенге на конец 2022 года. Общая сумма долгосрочных займов увеличилась до 1,763 трлн тенге на конец 2023 года с 1,43 трлн тенге годом ранее. Текущие займы также выросли – до 354,1 млрд тенге с 256,5 млрд тенге на конец 2022 года. КТЖ получила 136,8 млрд тенге прибыли против 36,9 млрд тенге прибыли в 2022 году. 100% акций КТЖ принадлежит «Самрук-Казыне».
На форуме Astana Finance Days в начале сентября председатель правления КТЖ Нурлан Сауранбаев заявил, что компания проведет IPO в 2025 году. Для подготовки и проведения размещения КТЖ совместно с «Самрук-Казыной» привлекли международных консультантов и глобальных координаторов в лице Citi, JP Morgan и Societe Generale. Однако до этого КТЖ планирует поднять свои тарифы, что должно повысить доходность вложений инвесторов в ее акции.
«Нужен гарантированный долгосрочный тариф без возможности влияния на него. Ни у кого из инвесторов по объему сомнений нет – Казахстан находится на стыке таких больших экономических центров, как Китай, Россия, Европа. Объем есть, нужна гарантия, нужен только тариф для рентабельности», — сказал Сауранбаев, отметив, что КТЖ имеет самые низкие тарифы в СНГ.
В частности, по его словам, в среднем железнодорожные тарифы в Казахстане в шесть раз ниже, чем в Таджикистане, в пять раз ниже, чем в Армении и примерно вдвое ниже, чем в России. Помимо роста тарифов одним из условий повышения привлекательности КТЖ для инвесторов компания назвала предоставление КТЖ эксклюзивных прав на транзитные перевозки, тарифы на которые не регулируются государством.
Если КТЖ и дальше продолжит наращивать свои обязательства и не сможет их обслуживать, то это приведет к ее дефолту, заявил на пленарном заседании мажилиса в июле председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов. По его словам, 45% текущего долга направлено на рефинансирование ранее взятых на себя долговых обязательств. По его словам, 73% всего грузооборота КТЖ за период с 2020 по 2023 год было перевезено по тарифам ниже себестоимости. Убытки по ним составили 907 млрд тенге
«Самрук-Казына» представила правительству свое видение развития КТЖ, которой должны позволить повысить тарифы на различные виды перевозок, рассказал в начале июля председатель правления «Самрук-Казыны» Нурлан Жакупов. По его словам, в частности, износ по магистральной железнодорожной сети составляет более 60%. Кроме того, КТЖ необходимо модернизировать подвижной состав в части локомотивов. Также есть вопросы по большой задолженности КТЖ, которые не решить без справедливого тарифообразования, считал Жакупов.
КТЖ имеет рыночные тарифы на перевозку транзитных и экспортных грузов, в то время как внутренние перевозки так называемых социальных грузов, к которым относятся зерно и уголь, занимающие более половины всего объема перевозки внутри Казахстана, убыточна для компании. Таким образом, происходит кросс-субсидирование убыточных грузовых перевозок внутри Казахстана за счет доходов от транзита и экспорта грузов за его пределы.
Ранее сообщалось, что КТЖ подала заявки на повышение тарифов на повышение ценовых пределов (коэффициентов, на основе которых рассчитываются тарифы) на услуги магистральной железнодорожной сети (МЖС) для экспортеров в 3,89 раза в 2024 году и в 4,42 раза – в 2025 году.
Благодаря такому увеличению тарифа компания планировала получить доход в размере 535 млрд тенге вместо утвержденных 137 млрд тенге. Из них 179,6 млрд КТЖ намеревалась направить на погашение своего долга. Необходимость повышения тарифов поддержал, отвечая на депутатский запрос, премьер-министр Олжас Бектенов.
