Минфин ограничил доступ к детальной информации об инвестициях Нацфонда РК
Результаты инвестиционной деятельности казахстанского Нацфонда сопоставимы с показателями «аналогов» – норвежского и азербайджанского суверенных фондов. Но детальной информации по географической и отраслевой диверсификации валютного портфеля Нацфонда Минфин публикует все меньше.
О рекордной доходности за 2023 год отчитались и казахстанский Нацфонд (+11,38), и Государственный нефтяной фонд Азербайджана (+7,1%). Даже самый крупный суверенный фонд в мире – Государственный пенсионный фонд Норвегии – отметил в своем отчете, что в кронах так много фонд заработал за год впервые (в процентах инвестдоход бывал выше).
Годовой отчет суверенного фонда Норвегии занимает 132 страницы, нефтяного фонда Азербайджана – 114 страниц. Нацфонд РК годовой отчет не выпускает.
Предыдущие несколько лет Минфин РК публиковал «Отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан», который по своему содержанию не дотягивал до полноценного годового отчета и укладывался в 23–25 страниц. В этом году в Министерстве финансов решили, что и такие подробности ни к чему, и ограничились публикацией в газете «Казправда» небольшой заметки «Информация об отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2023 год» с пометкой «реклама».
Редакция «Курсива» дважды обращалась в министерство с просьбой предоставить отчет целиком, и оба раза получила рекомендацию читать «Казправду».
«В соответствии с пунктом 3 статьи 134 Бюджетного кодекса Республики Казахстан информация о годовом отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан и результатах проведения аудита публикуется в средствах массовой информации. Согласно подпункту 2) пункта 2 постановочной части Указа Президента Республики Казахстан от 10 июня 2024 года
№ 567 Правительству Республики Казахстан поручено обеспечить опубликование информации об отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2023 год и результатах проведения аудита в периодических печатных изданиях», – сообщил директор департамента Минфина Кайрат Миятов (жирный шрифт использован при ответе сотрудниками МФ РК).
Почти четыре страницы посвящено управлению активами Нацфонда в годовом отчете Нацбанка РК. Даже это вместе с информацией из заметки в «Казправде» не дает представления о географической и отраслевой структуре инвестиций Нацфонда, можно ознакомиться только с аллокацией активов и доходностью по классу актива (см. инфографику).
Для примера – какую информацию о своих инвестициях в акции предоставляет норвежский фонд: отдельно указывает страновое распределение портфеля акций, отдельно – по отраслевым секторам. В 2023 году самая высокая доходность была у сектора технологий – 51,9% (доля акций технологических компаний в портфеле долевых бумаг – 22,3%).
По состоянию на конец 2023 года Государственный пенсионный фонд Норвегии инвестировал в 8859 компаний, хотя годом раньше их число составляло 9228 – в фонде объясняют это корректировкой портфеля. Самыми доходными у норвежского фонда в прошлом году стали инвестиции в Microsoft, Apple и Nvidia, самыми неудачными – в фармкорпорацию Pfizer, компанию из технологического сектора Meituan и NextEra Energy из сектора энергетики. Норвежский фонд принял участие в 45 IPO, больше всего инвестировал в Birkenstock и Maplebear Inc.
Из опубликованной Минфином «Информации об отчете…» можно узнать, что в прошлом году казахстанский Нацфонд приобрел акции «КазМунайГаза» на «сумму 1 299 999 901 тысяча тенге», и это все подробности об инвестициях Нацфонда в такой класс активов, как акции. Подробности об инвестициях в корпоративные бонды снова очень компактны. В заметке «Казправды» упоминается, что в 2023 году Нацфондом были приобретены облигации ФНБ «Самрук-Казына» «на сумму 173 709 364 тысячи тенге». Информацию об общем размере тенгового портфеля облигаций казахстанских эмитентов Минфин тоже решил не публиковать.