Во вторник, 5 ноября, в США пройдут выборы президента. За место в Овальном кабинете борются Дональд Трамп и Камала Харрис. Нобелевский лауреат Саймон Джонсон в колонке для Project Syndicate выступает в поддержку Камалы Харрис на американских выборах.
Чья программа – Камалы Харрис или Дональда Трампа – предлагает экономические меры, которые обеспечат процветание и укрепят национальную безопасность Америки? На прошлой неделе я, вместе с 22 другими лауреатами Нобелевской премии по экономике, подписал открытое письмо с простым ответом: вице-президент Харрис. Только ее экономическая программа нацелена на продвижение науки, упрощение коммерциализации инноваций и финансирование новых предприятий по всей стране.
Для сравнения, Трамп, утверждающий, что выступает от имени тех, кто чувствует себя оставленным глобализацией, опирается на высокие пошлины – политику, которая тормозит инновации и мешает созданию качественных рабочих мест. История неоднократно показывала, что крайний протекционизм приводит к разочарованию и ответным мерам со стороны других стран, что негативно сказывается на экономике.
Если Трамп реализует свое намерение повысить пошлины, цены на товары для малообеспеченных слоев населения – включая его сторонников – вырастут. В лучшем случае его слова окажутся пустыми обещаниями, но у любого президента есть власть начать глобальную торговую войну с европейскими и другими надежными партнерами, что подорвало бы внутреннее процветание и национальную безопасность.
Предвыборная программа Харрис и Вальца «Новый путь вперед для среднего класса» включает главу «Инвестиции в американские инновации и промышленную мощь». Основная идея – поощрять инвестиции в широкий спектр передовых технологий, таких как «биотехнологии, искусственный интеллект, аэрокосмическая промышленность, центры обработки данных и чистая энергия», а также модернизация традиционных секторов, таких как металлургия.
Если США не займут лидирующую позицию в этих технологиях, ее займут другие страны. Поскольку самым вероятным конкурентом Америки в глобальном технологическом лидерстве является Китай (с режимом, который не всегда дружелюбно настроен к США), поддержание технологического преимущества становится важнейшей задачей для национальных интересов Америки.
План Харрис и Вальца также подчеркивает поддержку продуктивных инвестиций в разных регионах страны, включая «производственные, сельскохозяйственные и энергетические сообщества». Как мы с Джонатаном Грубером отмечали в книге 2019-го года «Запуская Америку» (Jump-Starting America), разные части США изобилуют техническими талантами, а также местами, где есть нехватка достойных рабочих мест. Лучший способ их создания – превращать новые идеи в компании и расширять их, создавая рабочие места там, где рождаются инновации.
Что касается ИИ, Харрис и Вальц тоже на верном пути: их подход заключается в расширении Национального исследовательского ресурса в области искусственного интеллекта, которое должно увеличить доступ к ИИ-инструментам. Текущие рынки отдают предпочтение приложениям, повышающим производительность высокообразованных людей, но есть реальная возможность создать ИИ, который бы увеличивал эффективность и зарплату всех работающих американцев, включая тех, у кого нет высшего образования.
Для такого подхода требуются новый взгляд, ресурсы, инвестиции и катализатор. Закон о чипах и науке, а также налоговые льготы в рамках Закона о снижении инфляции, предложенные администрацией Байдена-Харрис, демонстрируют, что они знают, как поощрять инновации и производство.
Предложения Трампа о пошлинах напоминают провальные попытки импортозамещения, принятые в некоторых латиноамериканских странах за последние 50 лет. Логика всегда одна и та же: введение высоких налогов на импорт «защитит» внутреннюю промышленность, тем самым повысив уровень занятости и заработную плату.
Но причина, по которой такие страны, как Мексика, Аргентина и Бразилия отказались от подобных законов, тоже проста: вместо того чтобы стимулировать инвестиции и расширение, пошлины позволяют закрепившимся на рынке компаниям удерживать свое место и дальше.
Без конкуренции компании не стремятся к расширению и не создают новые рабочие места. Более того, такой протекционизм часто сопровождается другими мерами, замораживающими промышленную структуру. Несколько миллиардеров могут стать богаче в этих условиях, но для большинства людей такое устройство оказывается неблагоприятным.
Наибольшую опасность Трамп представляет для демократии. Это стало очевидно, когда он отказался признать поражение на выборах 2020 года и призвал своих сторонников атаковать Конгресс. Подрыв демократических институтов – не только злоупотребление властью, но и угроза экономическому благополучию американцев.
Демократия должна обеспечивать общее процветание, иначе возникает риск недовольства, нарастающей поляризации и негативной реакции общества. Последние десятилетия действительно подорвали положение среднего класса, как мы с Дароном Аджемоглу отметили в книге «Власть и прогресс». Однако решение не в том, чтобы любыми способами пытаться сохранить нынешние отрасли и рабочие места. Это, в лучшем случае, обречено на провал.
Америка должна делать то, в чем всегда была сильна: изобретать будущее, создавать новые высокооплачиваемые рабочие места (для людей с разным уровнем образования) и продавать полученные товары всему миру. Для этого стране нужна сильная демократия, поддержка инноваций и политика, создающая рабочие места по всей стране.
План Харрис нацелен именно на это. В то время как дискредитированный протекционизм Трампа обеспечит процветание лишь немногим за счет подавления большинства.
Саймон Джонсон – лауреат Нобелевской премии по экономике 2024 года, бывший главный экономист Международного валютного фонда, профессор Школы менеджмента Слоуна при Массачусетском технологическом институте и соавтор книги «Власть и прогресс: наша тысячелетняя борьба за технологии и процветание».
Copyright: Project Syndicate, 2024.
www.project-syndicate.org
