Представители рынка перевозок такси и ряд мажилисменов раскритиковали предложения Министерства транспорта по передаче функций регулирования отрасли в саморегулируемые организации (СРО). Саму идею СРО таксопарки одобрили, но они считают, что в нынешнем виде законопроект может спровоцировать рост тарифов при одновременном снижении прибыльности и налоговых отчислений с таксопарков. Представители Минтранса от участия в дискуссии воздержались.
Сегодня в Алматы прошел Форум «Такси Казахстан 2024». Он собрал почти тысячу представителей отрасли. Самой обсуждаемой темой стало создание саморегулируемых организаций. Напомним, весной этого года Минтранс РК предложил объединить автоперевозчиков пассажиров в СРО. Участие в них будет добровольным, но крупные игроки будут обязаны вступить в СРО. Ожидается, что их назовут «палатами автоперевозчиков». 23 октября этого года мажилис принял законопроект в первом чтении.
Председатель РОО «Ассоциация таксомоторной и прокатной отрасли Казахстана» Женис Мухиев отверг идею Минтранса объединить в рамках СРО автобусные компании, такси и автовокзалы. «У нас совершенно разные бизнес-модели, разные интересы, различные принципы ценообразования», – отметил он.
Спикер вспомнил, как автобусные компании продвигали идею запрета для такси междугородных перевозок. По его мнению, искусственное объединение представителей разных видов перевозок сделает СРО нежизнеспособными. Он предположил, что законопроект готовился в спешке и предложил учесть мнение таксопарков. «Если и создавать подобные организации, то несколько. Причем для такси они должны быть свои», – считает Женис Мухиев.
Его поддержали представители мажилиса. Депутат Бакытжан Базарбек отметил: «Не понимаю, по какому принципу формировали СРО? По итогу там может наступить хаос. Как регулировать вместе такси и автобусы? Это разные виды деятельности. Хотелось бы услышать от инициаторов, какой подход использовали, чтобы их объединить вместе?»
Его коллега Мурат Абенов сомневается, что СРО помогут решить вопросы социальной защиты таксистов. Зато он уверен, что они не решат вопрос тарифов на такси. Бакытжан Базарбек при этом прогнозирует, что СРО в планируемом виде приведут к росту цен на услуги перевозок: «Рост тарифов будет сразу. Эти СРО точно не смогут контролировать их. Объявят, что так решил рынок. Но какой же это рынок, если всех туда загнали насильно?»
При этом рост тарифов может сочетаться с падением прибыльности перевозок. Представитель Yandex Go Султан Бижанов отметил, что отказ от гибкого тарифообразования снизит инвестиционную привлекательность отрасли. После этого не стоит ожидать прихода новых цифровых платформ и роста конкуренции. Он опасается падения безопасности перевозок. «Мы, как глобальная IT компания, видим, что в разных странах мира передача вопросов безопасности в СРО приводила к ухудшению ситуации. Отдельные члены СРО продавливали смягчение условий в своих интересах».
Представители госорганов поддержали законопроект. Начальник Управления административной практики Комитета административной полиции МВД РК Аскар Таженов, не касаясь вопросов бизнеса, заметил: «В рамках СРО участники рынка смогут эффективнее решать свои проблемы, будут заинтересованы в поднятии культуры перевозок».
Представители Минтранса на Форум не пришли. Представители же рынка заявили, что в данном виде законопроект еще очень сырой и нуждается в серьезной доработке. Женис Мухиев подытожил: «Мы за то, чтобы рынок сам себя регулировал. Но что касается данного законопроекта – в таком виде он не готов. Надо больше времени для того, чтобы учесть мнения всех участников. Без этого нововведение может вызвать социальное недовольство».
