«Уступите место добросовестным». Смаилов высказался об аграриях, работающих только благодаря субсидиям
Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на заседании мажилиса раскритиковал правительство за неэффективное субсидирование сельского хозяйства. За пять лет на эти цели было выделено 2 трлн тенге, но господдержка оказалась малоэффективной из-за ряда проблем.
Глава ВАП обратил внимание, что государство не оценивает получателей субсидий. Это привело к тому, что 2,5 тыс. компаний, получивших 5 млрд тенге в виде господдержки, прекратили работу до или после получения средств.
«Почти 3 тыс. получателей субсидий на 5,4 млрд тенге и вовсе не являлись субъектами АПК. При таких условиях говорить об эффективности субсидирования не приходится», – сказал Смаилов.
Председатель ВАП добавил, что многие аграрии воспринимают господдержку как обязанность государства компенсировать их затраты. По его словам, субсидии приобрели «социальный» характер, хотя важен конечный результат. В настоящее время встречные обязательства фермеров предусмотрены лишь в 4 из 17 направлений субсидирования.
«По конечному результату [нужно оценивать получателей субсидий]. Как говорится, «реализовал задачу – получи поддержку». Тогда неэффективные хозяйства, которые остались сейчас на плаву благодаря субсидиям, уступят место добросовестным фермерам, желающим развиваться», – отметил глава аудиторской палаты.
Смаилов заметил, что за 10 лет министерство сельского хозяйства реализовало несколько программ субсидирования, большинство которых были завершены досрочно. Поставленные изначально индикаторы с годами пересматривались в сторону понижения, но даже это не позволило достичь хотя бы 40% целей, которые закладывались в Концепции развития АПК.
В целом в механизмы субсидирования за последние пять лет вносилось более 70 изменений, что, по мнению Смаилова, говорит о непроработанности инициатив во время их запуска. Это снижает доверие фермеров к мерам господдержки, добавил глава ВАП.
«По оценкам экспертов, из-за распыленности по некоторым направлениям поддержки потребности субсидирования в целом недофинансированы в 2 раза. Отмечено долгое – до 2 лет – ожидание исполнения по большинству заявок на выплату субсидий», – добавил Смаилов.
Председатель ВАП предлагает пересмотреть подходы к субсидированию сельского хозяйства. По его мнению, важно развивать кредитование и страхование аграриев, включая госгарантии для фермеров с недостаточным залогом.