Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на заседании мажилиса раскритиковал правительство за неэффективное субсидирование сельского хозяйства. За пять лет на эти цели было выделено 2 трлн тенге, но господдержка оказалась малоэффективной из-за ряда проблем.
Глава ВАП обратил внимание, что государство не оценивает получателей субсидий. Это привело к тому, что 2,5 тыс. компаний, получивших 5 млрд тенге в виде господдержки, прекратили работу до или после получения средств.
«Почти 3 тыс. получателей субсидий на 5,4 млрд тенге и вовсе не являлись субъектами АПК. При таких условиях говорить об эффективности субсидирования не приходится», – сказал Смаилов.
Председатель ВАП добавил, что многие аграрии воспринимают господдержку как обязанность государства компенсировать их затраты. По его словам, субсидии приобрели «социальный» характер, хотя важен конечный результат. В настоящее время встречные обязательства фермеров предусмотрены лишь в 4 из 17 направлений субсидирования.
«По конечному результату [нужно оценивать получателей субсидий]. Как говорится, «реализовал задачу – получи поддержку». Тогда неэффективные хозяйства, которые остались сейчас на плаву благодаря субсидиям, уступят место добросовестным фермерам, желающим развиваться», – отметил глава аудиторской палаты.
Смаилов заметил, что за 10 лет министерство сельского хозяйства реализовало несколько программ субсидирования, большинство которых были завершены досрочно. Поставленные изначально индикаторы с годами пересматривались в сторону понижения, но даже это не позволило достичь хотя бы 40% целей, которые закладывались в Концепции развития АПК.
В целом в механизмы субсидирования за последние пять лет вносилось более 70 изменений, что, по мнению Смаилова, говорит о непроработанности инициатив во время их запуска. Это снижает доверие фермеров к мерам господдержки, добавил глава ВАП.
«По оценкам экспертов, из-за распыленности по некоторым направлениям поддержки потребности субсидирования в целом недофинансированы в 2 раза. Отмечено долгое – до 2 лет – ожидание исполнения по большинству заявок на выплату субсидий», – добавил Смаилов.
Председатель ВАП предлагает пересмотреть подходы к субсидированию сельского хозяйства. По его мнению, важно развивать кредитование и страхование аграриев, включая госгарантии для фермеров с недостаточным залогом.
