Высшая аудиторская палата проверила государственные меры поддержки сельского хозяйства. Об итогах работы доложил глава ВАП Алихан Смаилов на заседании мажилиса.
По результатам аудита были выявлены:
- 142 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств;
- 2 млрд тенге финансовых нарушений;
- 5 млрд тенге экономических потерь и упущенной выгоды.
Из них в бюджет было возвращено только 2 млрд тенге. По четырем фактам нарушений материалы переданы в правоохранительных органы, а по 322 случаям – для привлечения к административной ответственности.
Смаилов заметил, что за последние пять лет на субсидии для сельского хозяйства было выделено 2 трлн тенге, но они остаются малоэффективными. Среди причин он назвал отсутствие контроля за получателями, из-за чего субсидии выдавались фиктивным компаниям, отсутствие обязательств у фермеров, которые не стремятся улучшать производство, а также частые изменения программ и непродуманные механизмы субсидирования.
«Значительную часть выявленных аудитом нарушений можно было бы предотвратить. Для этого нужно включить соответствующий форматно-логический контроль и расширить интеграции с другими государственными базами данных», – считает глава ВАП.
По его мнению, цифровизация поможет сделать распределение субсидий прозрачным и сократить бюрократию. Однако система Gosagro.kz, предназначенная для решения этих задач, уже два года работает в режиме тестирования и не прошла проверку на информационную безопасность. В результате она не обеспечивает полный контроль за выделением субсидий.
«Мы вынуждены констатировать выплаты субсидий субъектам, не соответствующим условиям субсидирования, а также факты двойного и завышенного субсидирования», – добавил Смаилов.
Смаилов отметил, что субсидии должны стимулировать рост и внедрение новых технологий. По его мнению, стоит расширить кредитование, страхование и другие виды поддержки, например, предоставлять гарантии фермерам без достаточного залога.
