Минфин РК высказался о перераспределении таможенных пошлин между странами ЕАЭС

Казахстан хочет изменить порядок распределения импортных таможенных пошлин между государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сейчас большая часть сборов (более 85%) идет в бюджет России. На Казахстан при этом приходится всего около 7%. Минфин рассказал «Курсиву», на чем будет основываться новая методология и как к такому предложению отнеслись другие страны-участницы ЕАЭС.

О том, что Казахстан хочет получать больше средств от таможенных пошлин в ЕАЭС, заявлял министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев в начале сентября. Он говорил, что разрабатывается новая методология, так как после начала войны в Украине большинство товаров проходит через территорию Казахстана, а не России.

«Курсив» направил запрос в Минторговли, чтобы уточнить, на чем будет основана новая методология и как именно планируется перераспределить размер таможенных пошлин. В ведомстве уточнили, что нынешний документ был принят в 2009 году при формировании ЕАЭС, его пересматривали в связи со вступлением новых членов – Армении и Кыргызстана. Сейчас доли распределяются, исходя из методики, основанной на среднеарифметической доле фактически взысканных импортных пошлин и размере импорта в каждую страну в общем объеме.

«Учитывая произошедшие изменения, прежде всего, в структуре экономик государств-членов, макропоказателях, а также географических цепочках поставок импортируемых товаров, по инициативе казахстанской стороны по поручению глав государств-членов ЕАЭС от 25 декабря 2023 года создана рабочая группа высокого уровня для разработки методики расчета нормативов распределения сумм импортных пошлин», – добавили в Минторговли.

С конца прошлого года уже было проведено несколько заседаний рабочей группы, в нее входят заместители глав уполномоченных госорганов. Еще одно запланировано на конец декабря 2024 года. Министерство уточняет, что перераспределение долей возможно лишь в случае достижения консенсуса всех государств-членов ЕАЭС. От Казахстана ответственным государственным органом по данному вопросу выступает Минфин.

Минфин заявил «Курсиву», что Армения, Россия, Беларусь и Кыргызстан поддержали инициативу Казахстана о пересмотре методики. Кроме того, ведомство предложило изменить сроки пересмотра методики. Будет ли это делаться в сторону снижения или увеличения, не уточняется.

«На сегодня уже имеется общее видение подхода, на котором должна базироваться методика — за основу взят принцип конечного потребления иностранных товаров в каждой из стран, данного подхода придерживается и Казахстан. Вместе с тем, стороны также предлагают в разрабатываемой методике учесть дополнительные статистические показатели», — сообщили в Минфине.  

Министерство добавило, что на сегодняшний день преждевременно определять доли распределения таможенных пошлин, так как это зависит от окончательного выбора и утверждения методики.

«Казахстанская сторона продолжит активные переговоры на всех уровнях по данному вопросу в целях одобрения новой методики с учетом интересов государства», — заверили в ведомстве.

Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства – члена ЕАЭС установлены в следующих долях: Казахстан – 6,955%, Кыргызстан – 1,9%, Армения – 1,22%, Беларусь – 4,86%, Россия – 85,065%.

Ввозные таможенные пошлины платят все импортеры при ввозе товаров на территорию ЕАЭС. Исключение составляют платежи по контрактам в сфере недропользования, которые были заключены в Казахстане до 1 июля 2010 года. Их освобождают от пошлин или возмещают всю сумму компаниям.

В начале декабря Казахстан выразил особое мнение по этому вопросу. Член высшей аудиторской палаты Ардак Тенгебаев рассказал, что Казахстан возмещает таможенные пошлины самостоятельно «без солидарной ответственности других государств-членов ЕАЭС». Он предложил делать это совместно. Сейчас документ рассматривают правительства стран ЕАЭС и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).