Казахстан может разрешить иностранцам ввоз дронов, чтобы развить туризм

Нерезидентам планируется разрешить временный ввоз и постановку на учет дронов (беспилотных авиационных систем, БАС), что должно поспособствовать развитию туризма в Казахстане, отмечается в подготовленном министерством транспорта проекте концепции развития гражданской беспилотной авиации на 2025–2031 годы.

«В рамках либерализации требований применять постановку БАС на учет в уполномоченной организации с применением уведомительного порядка. Данная мера позволит владельцам БАС осуществлять постановку на учет БАС в течение нескольких минут. Сейчас данная процедура занимает 30 рабочих дней. Кроме того, необходимо ввести порядок временной постановки на учет БАС для нерезидентов, что позволит развивать туристический потенциал РК», – говорится в опубликованном для публичного обсуждения документе.

Инициатива предполагает разработку специального программного обеспечения для оперативной постановки дронов на учет. Кроме того, по аналогии с требованиями Евросоюза каждый официальный импортер будет сертифицировать ввозимую продукцию и отвечать за послепродажное обслуживание. Такая мера, считают в Минтрансе, позволит не допустить ввоз продукции, не соответствующей казахстанским требованиям, а также обеспечить контроль и учет на этапе ввоза.

Также в концепции предлагается систематизировать подготовку кадров для разработки, производства и эксплуатации БАС (инженерно-технические специалисты, IT-специалисты, операторы БАС). К примеру, школьники будут проходить соответствующее обучение через внеклассное образование и кружки робототехники, а также участвовать в соревнованиях. Кроме того, в высших учебных заведениях будут готовиться специалисты в соответствии с профессиональными стандартами.

В дополнение ко всему государство будет финансировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в области беспилотной авиации и ее применения. Частное и государственное финансирование будет выделяться в рамках специальной программы.

Все эти меры должны позволить довести число сертифицированных и прошедших профессиональное обучение операторов дронов к 2031 году до 5 тыс. (сколько операторов дронов в Казахстане – сейчас не уточняется). Кроме того, доля субъектов сельского хозяйства, промышленности и энергетики, применяющих БАС, составит к 2031 году не менее 30%, а 80% организаций среднего и профессионального образования будут охвачены обучением основам гражданской беспилотной авиации. При этом планируется, что казахстанские предприятия, разрабатывающие и/или производящие БАС и/или их компоненты, включая программное обеспечение, должны представить на глобальном рынке не менее 10 своих разработок.

Согласно информации, изложенной в докладе Международной организации гражданской авиации (ИКАО), мировой рынок транспорта и материально-технического обеспечения, поддерживаемый БАС, предположительно, возрастет с $11 млрд в 2022 году до $29 млрд к 2027 году. По другим данным, на данный момент размер рынка дронов оценивается в $35,28 млрд в 2024 году и, как ожидается, достигнет $67,64 млрд к 2029 году, а среднегодовой темп роста в этом периоде составит 13,90%. Прогнозируется, что количество произведенных БАС увеличится с 2 млн единиц в 2021 году до 6,5 млн в 2030 году. Компания PricewaterhouseCoopers оценивает глобальный рынок услуг с применением БАС более чем в $127 млрд.

С 2020 года Авиационная администрация Казахстана выдала около 700 сертификатов внешних пилотов/операторов БАС, более 70 разрешений на выполнение полетов над густонаселенными районами населенных пунктов, около 100 разрешений юридическим лицам на выполнение различных авиационных работ с применением БАС (картография, геодезия, мониторинг, авиационно-химические работы и так далее). За это время более 800 БАС поставлено на учет, пять организаций и авиационных учебных центров согласовали программы теоретической и практической подготовки операторов БАС различных категорий.