В марте 2019 года Касым-Жомарт Токаев занял пост президента РК, после того как первый глава государства Нурсултан Назарбаев добровольно сложил полномочия. В июне 2019-го Токаев победил на президентских выборах, набрав 70,96% голосов. Его президентство длится пять полных лет. Как за это время изменилась экономика Казахстана?
За этот период экономика РК единственный раз уходила в минус. В 2020 году ВВП РК просел на 2,5%, поскольку для преодоления пандемии COVID-19 вводились карантинные ограничения во многих странах мира (включая Казахстан), что негативно отразилось на деловой активности. В остальные годы экономика росла в среднем на 4,4%. Токаеву этого мало: в 2023 году он поставил цель двукратного роста ВВП к 2029 году, тогда экономика в среднем должна прибавлять 6%.
С 2019 по 2024 год объем казахстанской экономики в долларовом выражении вырос в 1,6 раза – с $181,7 млрд до $288,1 млрд. За аналогичный период заметно вырос ВВП на душу населения – с $9,8 тыс. до $14,3 тыс. (в номинальном выражении).
Вместе с ростом ВВП обозначились проблемы, связанные с недостаточным усложнением экономики. В структуре ВВП последние четыре года стабильно сокращается удельный вес производства товаров, снизившись по итогам 2024 года до 35,3% (пик был в 2021 году – 40,4%). В схожих пропорциях выросла доля сектора услуг – с 53,8 до 58,3% за аналогичный период. Проблему усиливает то, что исторически производительность труда растет быстрее в реальном секторе, чем в сфере услуг. По итогам 2024-го накопленная динамика (за базу взят 2019 год) производительности труда в секторе услуг составила 0,5%, в секторе производства товаров ситуация намного лучше – 26,5%.
Другой негативный тренд в экономике заключается в ослаблении инвестиционной активности. Если в 2019 году объем капиталовложений составил 12,6 трлн тенге, или 18,1% к ВВП, то по итогам 2024-го структурный показатель сократился до 14,3% (при инвестициях в основной капитал в размере 19,4 трлн тенге). Неслучайно президент Токаев в нескольких последних выступлениях фокусирует внимание как правительства, так и представителей частного бизнеса на необходимости инвестировать в национальную экономику.
Международные аналитические организации (в частности, Всемирный банк) не преминут напомнить, что последние годы экономика РК растет преимущественно за счет увеличения госрасходов. Состояние госфинансов Казахстана если не подтверждает этот тезис, то оставляет мало аргументов, чтобы опровергнуть его.
Доходы госбюджета выросли с 12,8 трлн тенге в 2019 году до 27,1 трлн тенге в 2024 году, к ВВП это 18,3 и 20,1% соответственно. Затраты госбюджета выросли с 13,5 трлн до 30,3 трлн тенге, причем структурный показатель тоже вырос – с 19,5 до 22,4% к ВВП. В среднем половина затрат госбюджета финансируется за счет денег Национального фонда РК, сокращая его активы, но пока что некритично.
