Нацбанк: казахстанцы использовали пенсионные деньги для спекуляций на рынке жилья
Нацбанк подготовил статью, в которой проанализировал, как программа досрочного использования пенсионных накоплений, запущенная в Казахстане в 2021 году, повлияла на стоимость жилья. Первым на эту статью обратил внимание AERC.
Исследование показало, что программа спровоцировала рост цен за год в среднем на 9-14% в долларах по Казахстану. Эффект варьируется по регионам: в Астане – на 10% (+$42 за квадратный метр), в Алматы – на 9% (+$153), в других городах – на 13% (+$70), в остальном Казахстане – на 14% (+$58).
После 2021 года в Астане стали чаще покупать новостройки, тогда как в Алматы и других городах их доля снизилась. Также стало меньше сделок по льготной ипотеке – вероятно, из-за роста цен, ведь лимиты по этим программам не менялись, указывают авторы исследования.
Спустя год, после ограничений на изъятие пенсионных накоплений, объем сделок вернулся к прежним уровням, но цены остались высокими.
После введения программы также выросла доля спекулятивных сделок. Под спекулятивными понимаются перепродажи одной и той же недвижимости в течение одного года. Их доля выросла:
- в Астане – с 12% до 18%;
- Алматы – с 19% до 23%;
- в других городах – с 10% до 21%;
- в остальном Казахстане – с 8% до 24%.
Напомним, с 2021 года у казахстанцев появилась возможность изъять часть своих пенсионных сбережений на улучшение жилищных условий и лечение. Для этого сумма накоплений на пенсионном счеете вкладчика должна превышать так называемый «порог минимальной достаточности».
В 2021 году 721 тыс. человек могли воспользоваться этим правом. С января 2021 года по апрель 2022 года было подано 1,3 млн заявок на улучшение жилищных условий на сумму 3,1 трлн тенге (или 3% от ВВП в 2022 году).
64% всех досрочно снятых пенсионных накоплений были направлены на улучшение жилищных условий. Эффект программы был особенно сильным в 2021 году, когда объем ипотечного кредитования вырос почти на 89%.
В 2021 году для улучшения жилищных условий было изъято около 2,5 трлн тенге, но после ввода ограничений к 2022 году (повышение порога достаточности) это значение снизилась до 700 млрд тенге.
