Атырау может лишиться стабильного электричества: ТШО прекращает поставки газа для ТЭЦ
Тарифы на электроэнергию Атырауской ТЭЦ могут вырасти в 2026 году более чем на 40%, на тепловую энергию – более чем на 90%, считает депутат мажилиса Дуйсенбай Турганов.
Такой рост может случиться на фоне отказа компании «Тенгизшевройл» продолжать в 2026 году поставку природного газа Атырауской ТЭЦ, тогда топливо пойдет через QazaqGaz.
«Поводом для моего депутатского запроса премьер-министру (Олжасу – Курсив) Бектенову является критическая ситуация, сложившаяся вокруг обеспечения природным газом Атырауской теплоэлектроцентрали… По предварительным расчетам, рост тарифа на электроэнергию может составить более 40%, а на тепловую энергию – более 90%», – сказал он на пленарном заседании палаты, обращаясь с запросом к премьер-министру Олжасу Бектенову.
Депутат отметил, что на протяжении многих лет Атырауская ТЭЦ приобретала природный газ на розничном рынке для производства тепловой и электроэнергии в рамках договора купли-продажи с «Тенгизшевройл» (оператор месторождения Тенгиз, основным владельцем является американская Chevron).
Однако, по словам Турганова, в апреле 2025 года ТШО официально уведомило об отказе в продлении договора на 2026 год.
«Основанием для этого отказа ТШО указало подписание долгосрочного договора купли-продажи природного газа с национальной компанией QazaqGaz. Данное решение «Тенгизшевройл» может поставить под угрозу бесперебойное функционирование всей системы теплоснабжения города Атырау и электроснабжения всего региона», – считает депутат.
Он отметил, что в силу закона о газе и газоснабжении промышленный потребитель, подключенный к магистральному газопроводу, имеет полное право приобретать газ исключительно у производителя, то есть в данном случае у ТШО.
Кроме того, газ для Атырауской ТЭЦ является стратегическим товаром в соответствии с законом о естественных монополиях, а сама электростанция, как субъект естественной монополии, обязана закупать стратегический товар непосредственно только у производителя.
«Таким образом, действующее законодательство однозначно запрещает исключение объемов газа для ТЭЦ из договоров производителя газа и передачу поставок посреднику. Любой иного рода механизм поставки через национальную компанию QazaqGaz или ее дочерние организации приведет, естественно, к резкому росту стоимости газа и, как следствие, тарифов на электро- и теплоэнергию», – сообщил он.
Депутат сообщил, что введение данного механизма поставок противоречит решению правительства, которым предписана приостановка роста коммунальных тарифов до окончания первого квартала 2026 года.
Таким образом, создавшаяся ситуация несет непосредственную угрозу стабильности системы жизнеобеспечения Атырауской области и может вызвать социальное напряжение, считает Турганов.
«В этой связи считаю необходимым, первое, дать правовую и экономическую оценку действий ТШО, исключившего поставки газа для Атырауской ТЭЦ, несмотря на прямые требования закона о газе и газоснабжении и о естественных монополиях. Второе – принять меры по пересмотру решения ТШО об отказе в продлении договора на поставку природного газа для Атырауской ТЭЦ с 2026 года», – сказал он.
Также он считает необходимым принять оперативные меры по межведомственной координации, чтобы исключить рост тарифов и обеспечить устойчивую работу ключевого предприятия энергосистемы Атырауской области.
Атырауская ТЭЦ получила по итогам 2024 года 10,4 млрд тенге прибыли после 737,8 млн тенге убытка годом ранее, сообщалось в финотчетности компании. В результате этого нераспределенная прибыль компании на конец 2024 года достигла 31,8 млрд тенге с 21,4 млрд тенге годом ранее.
Выручка компании выросла в 2024 году до 50,5 млрд тенге с 30 млрд тенге в 2023 году. При этом себестоимость реализации выросла не так радикально – до 32,3 млрд тенге с 26,8 млрд тенге в 2023 году.
«Атырауская ТЭЦ» снабжает своим теплом потребителей города Атырау, а выработанную электроэнергию поставляет потребителям Атырауской области. 91% акций «Атырауской ТЭЦ» принадлежат компании «Атырау Пауэр», единственным владельцем которой является Бауржан Даирбаев.
Оставшимся пакетом владеет «Энергоинвест ЛТД», совладельцами которого являются Владимир Сидельковский (66-е место в списке богатейших казахстанцев по версии Forbes с состоянием в $112 млн), Ривнер Давлетбаев и Эршат Салимов (65-е место с $115 млн).
В 2020 году департамент Комитета по регулированию естественных монополий по Атырауской области утвердил средние отпускные предельные тарифы Атырауской ТЭЦ на тепловую энергию: на 2024 год – 8 940,27 тенге за Гкал (без НДС), на 2025 год – 9 316,38 тенге за Гкал (без НДС).
В июле 2024 года департамент повысил эти тарифы на 2024 год до 12 856,31 тенге за Гкал и на 2025 год – до 14 635,55 тенге за Гкал без НДС. Таким образом, во второй половине 2024 года ТЭЦ повысила тариф на 43% по сравнению с ранее установленным уровнем, что и привело к резкому росту выручки.
Что касается электроэнергии, то отпускная цена на нее составляла с начала 2024 года по 1 февраля 2025 года – 20,7 тенге за кВтч без НДС (до этого тариф составлял 16,2 тенге), с 1 февраля до 31 декабря 2025 года – 23,91 тенге за кВтч без НДС.
