Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что в последние годы в Казахстане осуществляется всесторонняя деятельность по повышению качества жизни сельских жителей. В 2022 году приняли комплексный план по повышению доходов населения. В 2025 году правительство утвердило концепцию регионального развития на ближайшие пять лет. На поддержку сел привлекли значительные инвестиции.
Развитие сел
Так, с 2021 года построили 864 объекта здравоохранения, где оказывают первичную медико-санитарную помощь сельскому населению. Также открыли 388 новых школ. В 2024 году около 2 тыс. сельских школ обеспечили качественным интернетом.
«Безусловно, потенциал наших сел улучшается из года в год. Увеличилось количество сельских населенных пунктов с высоким уровнем самообеспеченности. Объем валового продукта сельского хозяйства за шесть лет вырос более чем в 1,5 раза, достигнув 8,3 трлн тенге», – заметил президент.
В 2025 году государство выделило 1 трлн тенге на поддержку аграриев.
Сельские акимы
Почти 60% действующих сельских акимов впервые избрали на эту должность. Однако победа на выборах, как отметил Токаев, это только начало большой работы.
“Понятно, что нельзя просто сидеть сложа руки даже после того, как вас избрали на этот пост. Акимы должны на деле показывать, что они действительно являются квалифицированными управленцами. Не зря ведь говорят: «Басшының бағы – ел-жұрттың қамы» («Призвание руководителя – служить народу»). Для того, чтобы быть акимом, недостаточно только хорошо знать положение дел на селе. Нужно заслужить доверие сельчан, работать над повышением их благосостояния, вести их к достижению общих целей», – сказал он.
Так, аким должен уметь на местном уровне осуществлять общегосударственные реформы. Глава государства отметил, что именно такой профессионально подготовленный и трудолюбивый руководитель сможет оправдать доверие избирателей. Поэтому важно улучшать навыки сельских акимов в деле государственного управления.
«Как уже было сказано, многие из них ранее не работали во властных структурах. Соответственно, и опыта в этом деле у них пока недостаточно. Для решения этой проблемы по инициативе партии Amanat был запущен проект «Школа акимов». Конечно, обучение на таких курсах не может полноценно заменить высшее образование. Поэтому программа «Государственное и местное управление», которая преподается в вузах, должна быть адаптирована к современным реалиям», – сказал Токаев.
Кроме того, остаются без должного внимания такие вопросы, как региональное управление и развитие лидерских качеств. Президент считает, что этим должно активно заняться в первую очередь агентство по делам государственной службы совместно с профильным министерством».
Полномочия сельских акимов уточнят
Кроме того, президент сказал о необходимости усилить полномочия акимов сел.
«В последние годы местные органы власти поэтапно наделяются дополнительными полномочиями, которые повышают их самостоятельность. Это моя принципиальная позиция, поскольку работа сельских акимов связана с решением множества вопросов, касающихся самой жизнедеятельности сельчан. Сейчас мажилис рассматривает поправки в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении». Эти поправки предполагают расширение полномочий акимов в части мониторинга уличной торговли, благоустройства общественных территорий, приобретения специализированной техники», – сказал глава государства.
Однако в законодательстве все еще есть разного рода расплывчатые положения, которые, по сути, не дают акимам реальной возможности положительно влиять на работу органов управления местного уровня.
Сегодня аким Ирина Шишкина подняла вопрос, что сельские акимы не имеют доступа к государственным базам данных. Токаев сказал, что нужно решить этот вопрос. Из-за таких недостатков акимы не могут дать конкретные ответы на запросы жителей, откровенно говоря, в некоторых ситуациях оказываются беспомощными.
«Зона ответственности между разными уровнями местного государственного управления размыта, и это негативно отражается на ситуации в регионах. Считаю, что полномочия сельских акимов должны быть предельно конкретными. Прошу депутатов учесть это при обсуждении поправок в законодательство, как и предложения, которые были высказаны сегодня акимами сельских округов», – обратился Касым-Жомарт Токаев.
Кроме того, президент поручил правительству совместно с агентством по делам государственной службы провести детальный анализ ситуации с целью выявления непрофильных, дублирующих и недостающих полномочий районных и сельских акимов.
В месячный срок они должны внести предложения по их корректировке, исключению или перераспределению между уровнями местного государственного управления.
Ранее Токаев поручил взвесить плюсы и минусы системы выборности районных акимов.
