Правительство Казахстана утвердило новые правила контроля за уплатой пенсионных взносов, согласно которым банковские счета граждан с 1 января 2026 года могут быть заблокированы, если сумма задолженности по пенсионным отчислениям превысит 6 МРП (25,9 тыс. тенге).
«Курсив» направил запрос в Комитет государственных доходов (КГД) и узнал, кому и когда могут заблокировать счета. Оказалось, что нововведения, наоборот, смягчают меры взыскания долгов, позволяя бизнесу продолжать деятельность даже после блокировки счетов.
Сколько в Казахстане должников по пенсионным отчислениям
По данным КГД, задолженность по обязательным пенсионным взносам имеют 133 338 плательщиков и агентов (операторы интернет-платформ и мобильных приложений, на которых работают сотрудники), а общая сумма долга составляет 534,5 млн тенге, что в среднем примерно по 4 тыс. тенге на каждое предприятие.
Из них 98 397 плательщиков, или 73,8%, имеют задолженность меньше шести МРП (25,9 тыс. тенге). Общая сумма их долгов составила 380,2 млн тенге. В среднем это по 3,9 тыс. тенге на одно предприятие.
В КГД также отмечают, что большая часть из 98 397 плательщиков – это компании без сотрудников, в которых работает только сам владелец бизнеса.
«Таким образом, в основной массе задолженность по социальным платежам является задолженностью за самого индивидуального предпринимателя либо руководителя юридического лица, что, в свою очередь, не наносит ущерб интересам работников», – уточнили в комитете.
Иными словами, большая часть их долгов не связана с неуплатой взносов за наемных сотрудников.
Однако остальные 34,9 тыс. должников по пенсионке (26,2% от общего количества) не укладываются в новый порог.
Когда могут заблокировать счета
Напомним, новый порог задолженности вводится с 1 января 2026 года: меры принудительного взыскания будут применяться только при долге более 6 МРП.
Механизм взыскания будет работать следующим образом: если долг превысит 25 950 тенге (по расчету МРП на 2026 год), налоговый орган в течение пяти рабочих дней отправит уведомление о задолженности.
Если же долг не погасить в течение 10 рабочих дней после получения уведомления, расходные операции по банковским счетам и кассе могут быть приостановлены.
КГД также поясняет, что приостанавливать операции по банковским счетам плательщика или агента будут в пределах сумм задолженности по социальным платежам.
«Данная мера позволяет исключить полную остановку деятельности предпринимателя», – подчеркнули в ведомстве.
При этом при блокировке операций по кассе лимит не применяется – там ограничиваются все расходы, как и прежде.
Также отмечается, что норма касается юридических лиц, их подразделений, нерезидентов с постоянным учреждением в РК, индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой.
Для чего нужны новые правила
В отличие от действующих сейчас правил, когда блокировать счета можно было даже из-за 1 тенге долга, новый подход предполагает отказ от чрезмерных карательных мер.
КГД указывает, что изменения реализуют поручение из послания президента РК Касым-Жомарта Токаева от 2 сентября 2024 года: «О необходимости отказа от карательных мер принудительного взыскания задолженности».
По мнению комитета, такая система:
- снижает давление на микробизнес;
- позволяет не блокировать счета из-за мелких сумм;
- освобождает ресурсы для работы с крупными должниками, влияющими на интересы работников.
В ведомстве подчеркивают:
«Данная мера позволит субъектам микробизнеса осуществлять деятельность без наложения ограничения на банковские счета при незначительной задолженности по социальным платежам».
Напомним, сейчас в Казахстане существует четыре типа пенсионных отчислений:
- Обязательный пенсионный взнос работодателя (ОПВР), который появился в РК в 2024 году. Ставка составляет 2,5%.
- Обязательные пенсионные взносы (ОПВ) – 10% от доходов работника, оплачиваются за его счет.
- Обязательные профессиональные пенсионные взносы (ОППВ) – 5% от доходов работника, работающего во вредных условиях труда, оплачиваются за счет работодателя.
- Добровольные пенсионные взносы (ДПВ) – размер не регламентирован, вносятся самим работником.
