В новом городе Казахстана, в Алатау, появится уникальная правовая и экономическая экосистема с прямым подчинением правительству. Управлять мегаполисом будет специальная администрация и совет под председательством премьер-министра. Об этом говорится в проекте Конституционного закона «О специальном статусе города Алатау», который подготовило Министерство национальной экономики (МНЭ). Обсуждение документа продлится до 15 января 2026 года.
МНЭ предлагает наделить город особыми полномочиями, фактически создав автономный режим регулирования по моделям Дубая и Сингапура.
Криптовалюты и блокчейн
Законопроект предлагает легализовать в Алатау оборот цифровых активов и криптовалют. Регулирование этой сферы будет осуществляться по согласованию с Нацбанком, но по особым правилам. Более того, регистрация прав на недвижимость и другие объекты будет переведена на технологию блокчейн.
Резиденты Алатау получат валютную свободу. Им разрешат открывать счета в иностранных банках и проводить операции в любой валюте без ограничений. Государство гарантирует отсутствие принудительной конвертации средств. Также допускается ведение документации и совершение сделок на английском языке.
Легализация казино
В городе официально разрешат игорный бизнес. Организация азартных игр и казино будет допустима в специально отведенных зонах, предусмотренных генеральным планом. Однако доступ к азартным играм будет ограничен: запрет коснется граждан младше 21 года, государственных служащих, депутатов и лиц, ограниченных в дееспособности.
В Казахстане казино разрешены только в двух официальных игровых зонах: на побережье Капчагайского водохранилища в Алматинской области и в Щучинско-Боровской курортной зоне в Акмолинской области. За пределами этих зон открытие наземных казино запрещено, а онлайн-казино в стране не легализованы и считаются нелегальной игорной деятельностью.
Запрет на бензиновые авто и «воздушное такси»
Администрация города получит право вводить жесткие экологические ограничения. В частности, законопроект предусматривает возможность полного запрета на эксплуатацию автомобилей с двигателями внутреннего сгорания на всей территории города или в его отдельных частях. Также могут быть введены более строгие требования к выбросам, превышающие стандарты ЕАЭС.
С 1 января 2035 года в Алатау планируют полностью запретить образование смешанных коммунальных отходов — обязательным станет только раздельный сбор.
Кроме того, город намерен развивать «экономику малых высот». Для этого выделяется специальная зона воздушного пространства высотой до 3000 метров. В ней будут летать беспилотники и инновационные электрические аппараты (аэротакси) для перевозки пассажиров и грузов.
«Курсив» уже писал, что в Алатау намерены ввести в эксплуатацию сеть аэротакси. Это станут первыми в Казахстане электрическими летательными аппаратами вертикального взлета и посадки (eVTOL). Меморандум о сотрудничестве подписали Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, американская фирма Joby Aero, Inc., компания Alatau Advance Air Group Ltd. и бизнесмен Вячеслав Ким. Соглашение предполагает приобретение eVTOL на сумму около $300 млн.
Зарплаты бюджетников и налоги
Для привлечения специалистов в социальную сферу предусмотрены надбавки. В течение первых семи лет врачи, учителя и другие гражданские служащие будут получать зарплату на 25% выше, чем их коллеги в других городах Казахстана. Также им обещают помощь в оплате коммунальных услуг.
Инвесторам предлагаются налоговые каникулы сроком до 30 лет. В зависимости от значимости проекта, бизнес могут освободить от КПН, земельного налога, налога на имущество и НДС.
Земельный ультиматум
Законопроект вводит жесткий принцип освоения земель. Если инвестор не начнет реализацию проекта на выделенном участке в течение двух лет, к нему будут применены кратно повышенные налоговые ставки.
В случае дальнейшего простоя участок может быть принудительно изъят государством для передачи более эффективному собственнику.
Принятие Конституционного закона необходимо для обеспечения гарантий инвесторам, которые ранее опасались вкладывать средства из-за отсутствия четкой правовой базы. Ожидается, что к 2050 году население города превысит 1 млн человек, а вклад в ВВП страны достигнет $50 млрд.
Алатау — новый город в Алматинской области, созданный указом президента Касым-Жомарта Токаева в январе 2024 года путем преобразования села Жетыген в город областного значения и его переименования в Алатау. Он расположен в 50 км к северу от Алматы и является частью более широкого стратегического проекта развития территории и экономической агломерации вокруг южной столицы страны.
В послании народу глава государства говорил, что Алатау будет новым центром деловой активности и инноваций. По его словам, в мире именно такие «города опережающего развития» становятся точками притяжения инвестиций и технологий. В сентябре 2025 года сообщалось, что президент подписал указ о придании Алатау специального правового статуса.
