Правительство смягчает налоговое администрирование для субъектов микро- и малого бизнеса. Речь идет о подходе «чистого листа», который предполагает отказ государства от части претензий к предпринимателям за прошлые периоды, сообщает Комитет государственных доходов.
Что предлагают
Согласно решению от 17 декабря 2025 года, в стране хотят утвердить:
- порядок ликвидации и прекращения деятельности субъектов микро- и малого бизнеса;
- порядок списания пени при условии, что налоговая задолженность, сформировавшаяся на 1 января 2026 года, будет полностью погашена до 1 апреля 2026 года;
- порядок списания штрафов за несвоевременную постановку на учет по НДС.
Указанные проекты правил опубликованы на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения. Планируемый срок вступления в силу – начало февраля 2026 года.
Камеральный контроль не для всех
Одно из ключевых послаблений касается камерального контроля. Его не будут проводить в отношении налоговой отчетности, которую представили до 17 декабря 2025 года, по обязательствам за периоды до 1 января 2026 года.
Но есть исключения:
- для доходов нерезидентов;
- для уточненной или отозванной отчетности, поданной после 17 декабря 2025 года;
- для заявлений налогоплательщиков, которые сами требуют проведения камерального контроля;
- для поставщиков при возврате НДС из бюджета.
«Ограничение установлено по дате 17 декабря 2025 года с целью минимизировать риски представления упрощенной декларации за 2-ое полугодие 2025 года и других деклараций за 4-ый квартал 2025 года без отражения налоговых обязательств», – объяснили в КГД.
Мораторий на проверки, но с исключениями
Для микро- и малого бизнеса введут мораторий на налоговые проверки за периоды до 1 января 2026 года. Проверки не будут проводиться, за исключением строго ограниченного перечня случаев, среди которых:
- проверки, назначенные до 2026 года;
- встречные проверки;
- проверки по линии уголовного процесса или по требованиям прокуратуры;
- проверки по жалобам самих налогоплательщиков;
- случаи, связанные с отзывом или подачей отчетности после 17 декабря 2025 года.
Судебных исков не будет
Государственные органы прекращают подачу исков:
- о признании недействительными сделок между субъектами микро- и малого бизнеса, совершенных до 1 января 2026 года;
- о признании недействительной регистрации или перерегистрации бизнеса за тот же период.
Исключение сделано только для дел, инициированных на основании материалов правоохранительных органов.
Административная ответственность не за все
С 1 января 2026 года налоговые органы прекращают возбуждение административных дел в отношении микро- и малого бизнеса:
- за несвоевременную постановку на учет по НДС;
- за обороты, совершенные в период отсутствия такой регистрации;
- за непредставление налоговой отчетности по обязательствам за периоды до 2026 года.
Зачем они это делают
Как пояснили в КГД, подход с «чистого листа» нужен для снижения административной и фискальной нагрузки и должен помочь предпринимателям адаптироваться к изменениям налогового законодательства.
Также по поручению премьер-министра Олжаса Бектенова Минфин дополнительно прорабатывает вопрос неначисления пени и штрафов микро- и малому бизнесу в течение всего 2026 года.
