В Правительстве обсудили применение новых налоговых норм в сфере лекарств

На третьем заседании Проектного офиса по внедрению Налогового кодекса под председательством заместителя Премьер-министра – министра национальной экономики Серика Жумангарина рассмотрели вопросы правоприменения обновленных налоговых норм в отношении лекарственных средств и медицинских изделий, сообщили в пресс-службе Министерства национальной экономики.

Как отметил заместитель председателя НПП «Атамекен» Тимур Жаркенов, на практике возникла правовая неопределенность в подзаконных актах профильных госорганов. Речь идет, в частности, об импорте и розничной реализации через аптечные сети лекарств, входящих в перечни ГОБМП и ОСМС, а также препаратов для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Кроме того, были подняты вопросы формирования предельных цен на лекарства — с учетом НДС или без него.

По его словам, при таможенном оформлении импортируемых лекарственных средств таможенные органы требуют подтверждение целевого назначения по всем препаратам из указанных перечней. При этом, как подчеркнул представитель «Атамекена», такое требование не предусмотрено действующими правилами для всех категорий ввозимых лекарств и является расширительным толкованием норм.

Заместитель председателя Комитета государственных доходов Жаныбек Нуржанов пояснил, что обязательными условиями при импорте лекарственных средств являются наличие лицензии на фармацевтическую или медицинскую деятельность, договоры поставки в рамках ГОБМП и ОСМС для препаратов, поставляемых по госзаказу, а также обязательства поставщика о целевом использовании товаров. Он также отметил, что зарегистрированные лекарственные средства должны иметь государственную регистрацию в Казахстане, а для незарегистрированных требуется разрешительный документ Министерства здравоохранения. Подтверждение целевого назначения, по его словам, необходимо исключительно при импорте лекарственных субстанций и балк-продуктов, используемых для производства внутри страны.

По итогам обсуждения было принято решение внести изменения в действующие правила. В ближайшее время согласованная позиция по импорту лекарственных средств будет доведена до территориальных подразделений таможенных органов для применения в работе.

Второй блок вопросов касался освобождения от НДС лекарств для лечения орфанных и социально значимых заболеваний. Участники заседания отметили, что в настоящее время аптеки отказываются закупать такие препараты у поставщиков, поскольку последние применяют ставки 5% и 16%, несмотря на то что действующие нормы предусматривают освобождение от НДС не только при импорте, но и при оптовой и розничной реализации. Данная мера направлена на обеспечение доступности социально значимых лекарственных средств для населения.

По итогам обсуждения Комитету медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения совместно с КГД поручено в кратчайшие сроки выработать единую позицию и довести ее до сведения фармацевтического сообщества.

Отдельно на заседании рассмотрели вопрос утверждения предельных цен на лекарства и медицинские изделия — с учетом НДС или без него. При этом было отмечено, что налогоплательщик вправе начислять НДС сверх предельной цены, поскольку она является максимально допустимым уровнем, а не фактической ценой реализации. Министерству здравоохранения и КГД поручено в сжатые сроки подготовить единое решение и проинформировать бизнес-сообщество.

Со стороны КГД также были озвучены дополнительные вопросы, связанные с применением норм по НДС в сфере здравоохранения. Все они рассмотрены в рамках заседания Проектного офиса и будут опубликованы на официальных ресурсах КГД для информирования бизнеса.

Также было отмечено, что за прошедшую неделю в налоговые органы, Министерство национальной экономики и НПП «Атамекен» поступило 16,1 тыс. обращений, что на 3,4 тыс. меньше, чем неделей ранее. Основная часть обращений — около 16 тыс. — поступает по каналам коммуникаций КГД и касается вопросов налогового администрирования.

Ранее «Курсив» рассказывал о том, что стоимость отдельных препаратов в аптеках Казахстана упала за полгода в среднем на 26% благодаря приказу Минздрава о регулировании предельно допустимой розничной цены на них.