Казахстану нужно повышать производительность труда в разных секторах экономики, чтобы увеличить доходы занятых в них граждан, считает экономист Qazaq Expert Club Венера Жаналина.
На прошлой неделе, выступая на расширенном заседании правительства, премьер-министр Олжас Бектенов признал, что рост реальных зарплат казахстанцев не успевает за темпами роста экономики. Чтобы повысить доходы граждан, правительство сейчас разрабатывает Программу повышения благосостояния населения, которая будет предусматривать финансовые, налоговые и иные стимулирующие меры. «Курсив» решил узнать у эксперта, каким способом Казахстан может увеличить доходы своих граждан.
Финансист Венера Жаналина отметила, что Казахстану надо сокращать разрыв со странами Организации экономического сотрудничества и развития, в которую входят развитые государства.
«По данным Всемирного банка, показатель ВВП на одного занятого в Казахстане в 2024 году составлял около 75 тыс. международных долларов по паритету покупательной способности (в постоянных ценах). Для сравнения, средний уровень стран ОЭСР превышал 110 тыс. международных долларов в 2024 году. Разрыв составляет примерно 1,5 раза. Это означает, что на одного работника экономика Казахстана производит существенно меньше добавленной стоимости, чем развитые страны», – сообщила эксперт.
Международный доллар (доллар Гири-Хамиса) – это условная расчетная денежная единица, которая применяется при сравнении макроэкономических показателей разных стран с учетом паритета покупательной способности.
В 2024 году Казахстан по уровню зарплат опережали такие страны, как Россия – 90 тыс. долларов по ППС, Турция – 95 тыс. долларов, Польша – 118 тыс. долларов. Жаналина отметила, что разрыв не означает слабость экономики, а показывает, что потенциал роста доходов ограничен уровнем создаваемой добавленной стоимости.
«Официальных международных данных по 2025 году пока нет, но вопрос больше не в цифрах, а в структурной позиции экономики. Если разрыв с Польшей или ОЭСР составляет около 1,5 раза, он не исчезнет за один год роста», – полагает она.
Жаналина напомнила, что экономика Казахстана продолжает расти, однако рост ВВП сам по себе не гарантирует повышения благосостояния граждан. Устойчивый рост доходов зависит не столько от масштаба экономики, сколько от ее эффективности, считает она. Именно поэтому рост казахстанской экономики не превращается в быстрый рост доходов населения.
Причина отставания роста зарплат кроется в структуре занятости: значительная доля работников сосредоточена в торговле, сырьевом секторе, государственном управлении и низкомаржинальных услугах. Это не критическое отставание, но устойчивый структурный разрыв, который напрямую влияет на потенциал роста доходов, отметила она.
«Еще важно понимать, что именно производительность труда определяет, сколько добавленной стоимости создает один работник. Чем выше этот показатель, тем больше пространство для роста зарплат без разгона инфляции и без постоянной бюджетной поддержки. Ключевой вопрос сегодня даже не в количестве созданных рабочих мест, а в том, какую добавленную стоимость они генерируют», – сообщила эксперт.
При проведении индустриализации и привлечении инвестиций правительство делает упор на открытии новых рабочих мест. Мировой опыт, напротив, показывает, что устойчивый рост доходов достигается не за счет увеличения числа рабочих мест, а за счет повышения их качества и технологичности.
«Например, страны Восточной Европы и Азии за последние 20 лет добились роста зарплат за счет интеграции в глобальные производственные цепочки, индустриализации с высокой добавленной стоимостью и системной модернизации профессионального образования. Создание занятости без роста производительности дает лишь краткосрочный эффект. Повышение доходов без роста эффективности быстро превращается в инфляционное давление», – считает Жаналина.
Казахстан уже достиг среднего уровня по ряду макроэкономических показателей, напомнила она. Дальнейшее движение вверх требует не расширения экономики вширь, а ее углубления за счет, например, повышения технологичности, усложнения производственных цепочек и роста добавленной стоимости на одного работника.
Рост производительности труда показывает качество экономики, а не только масштаб, который исчисляется в ВВП. Именно качество экономики определяет, насколько быстро будут расти реальные доходы граждан, отметила она.
«Для Казахстана логичным шагом могла бы стать масштабная программа повышения квалификации под запросы обрабатывающей промышленности, логистики, энергетики и IT. Это инвестиция в будущую добавленную стоимость, а не краткосрочная социальная поддержка», – сообщила эксперт.
Кроме того, опыт Польши, Эстонии и Южной Кореи показывает, что устойчивый рост доходов обеспечивается через повышение производительности малого и среднего бизнеса, в том числе за счет цифровизации, доступа к финансированию и снижения регуляторных издержек. Именно этот сектор формирует значительную часть добавленной стоимости и занятости.
Для повышения рентабельности бизнеса, а также уровня оплаты труда необходимо упрощать регуляторные процедуры и снижать издержки администрирования. Именно поэтому в развитых экономиках реформы налогового и регуляторного законодательства направлены на предсказуемость, стабильность правил и снижение транзакционных издержек, считает она.
«В этом контексте особое значение имеет качество нового Налогового кодекса. Любая масштабная реформа налоговой системы требует глубокой проработки, оценки регуляторного воздействия и адаптационного периода для бизнеса. Если нормы вводятся без достаточной методологической ясности, с частыми изменениями или разночтениями в применении, это повышает неопределенность и сдерживает инвестиционные решения, особенно в сегменте МСБ», – сказала Жаналина.
Для малого и среднего бизнеса важна не только налоговая нагрузка как таковая, но и ее предсказуемость, уверена она. Чем выше правовая определенность и прозрачность администрирования, тем ниже рисковая премия в инвестиционных решениях и тем быстрее бизнес масштабируется.
По данным Бюро национальной статистики, среднемесячная номинальная зарплата в Казахстане составила в третьем квартале 2025 года 429 368 тенге. Этот показатель вырос на 10% в номинальном выражении по сравнению с аналогичным кварталом 2024 года. При этом индекс реальной заработной платы снизился на 2 процентных пункта.
Медианная зарплата в третьем квартале составила 302 584 тенге (половина всех работников получат меньше этой суммы и половина больше). Считается, что медианная зарплата лучше отражает реальную картину доходов, чем средняя зарплата.
