В Казахстане хотят отменить льготы для проектов возобновляемой энергетики

Министерство энергетики согласно с предложением отменить льготы для развития проектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ), сообщил вице-министр энергетики Сунгат Есимханов. Вместе с тем это будет делаться поэтапно.

«Насчет отмены льгот мы сейчас очень сильно спорим. Мы тоже за объективную конкуренцию, но вот сидят два руководителя ассоциаций возобновляемой энергетики, которым наша критика не нравится. Мы согласны (с необходимостью отмены льгот для проектов ВИЭ – Курсив)», – сказал он в ходе презентации поправок по вопросам развития альтернативных источников энергии в мажилисе.

Вице-министр отметил обоснованность льгот на заре развития ВИЭ много лет назад.

«Тогда, наверно, все эти все поддержки нужны были: освобождение от многих обязательств и так далее. И мы на сегодняшний день 7% (доли ВИЭ в общей выработке электроэнергии по итогам 2025 года – Курсив) достигли и в принципе коллеги в отрасли это понимают, и мы предпринимаем поэтапные следующие шаги», – сообщил Есимханов.

По его словам, на рынке уже произошло ужесточение условий работы проектов ВИЭ.

«Если раньше мы покупали любую фактически произведенную энергию, то теперь мы перешли на покупку только плановой (электроэнергии – Курсив). На завтра объект ВИЭ заявил, что он произведет такой-то объем по такому-то графику и мы его купим. Если он от этого графика вниз или вверх пойдет, то применяются штрафные коэффициенты», – сказал вице-министр.

Вместе с тем, подчеркнул Есимханов, отмена господдержки может привести на первом этапе к росту тарифов на электроэнергию от ВИЭ, поскольку бизнес заложит эти риски в тариф.

«Но, я думаю, коллеги научатся прогнозировать погоду – современные все механизмы есть. Второй этап, который мы обсуждаем с коллегами, это вообще отменить приоритетную диспетчеризацию. Развивается система накопления электроэнергии, поэтому субъекты рынка должны планировать свои графики и использовать новые технологии», – сказал он.

Вице-министр считает, что доля в 7%, которой уже достигли ВИЭ, говорит о развитом секторе, а не развивающемся.

«Поэтому в будущем мы придем к одинаковым условиям (для всех энергетических проектов – Курсив), – сообщил Есимханов.

С вопросом о необходимости сохранения поддержки проектов ВИЭ к нему обратилась депутат мажилиса Ажар Сагындыкова.

«Учитывая, что альтернативная энергетика дешевеет в целом, есть ли планы по отмене поддержки с переходом на рыночные механизмы, как это принято в других странах? Как при этом прогнозируется рост потребления электроэнергии, будет ли спрос расти сопоставимыми темпами с вводом новых мощностей?», – спросила она.

В настоящее время проекты ВИЭ реализуются посредством аукционов, где стартовые цены начинаются с предельных тарифов. В результате право на строительство солнечных или ветровых электростанций в определенном регионе получают те компании, которые предложат наименьший тариф за кВтч.

Затем с ними заключает 20-летний контракт единый закупщик – компания «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» (РФЦ по ВИЭ, принадлежит Минэнерго). Этот тариф утверждается в тенге и может ежегодно индексироваться в зависимости от валютного курса (большая часть оборудования для ВИЭ импортируется) и уровня инфляции.

Сенат на пленарном заседании 19 февраля ратифицировал соглашение между правительствами Казахстана и Китая о реализации проектов в области ВИЭ. Таким образом, закон был принят парламентом и направлен на подпись главе государства.

Целью соглашения является сотрудничество сторон в борьбе с глобальным потеплением через развитие проектов в сфере возобновляемой энергетики и устойчивого развития в Казахстане, направленных на энергетическую безопасность, переход к экологически чистым технологиям и сокращение выбросов.

В рамках соглашения предусмотрено строительство трех ветровых электростанций совокупной мощностью 1,5 ГВт и одной солнечной электростанции мощностью 0,3 ГВт. Электростанции будут возведены в Карагандинской, Туркестанской и Павлодарской областях.

Каждый из этих проектов предусматривает создание комплексной инфраструктуры для генерации и накопления энергии. Срок действия договора о покупке электрической энергии составит 25 лет. С казахстанской стороны соинвестором этих проектов выступает «Самрук-Энерго» («дочка» «Самрук-Энерго»).

Министр энергетики Ерлан Аккенженов, представляя законопроект в мажилисе, отмечал, что эти регионы были выбраны для размещения ВИЭ из-за высокого потенциала ветровых и солнечных ресурсов, а также наличия возможности интеграции новых генерирующих мощностей в единую электроэнергетическую систему (ЕЭС) Казахстана.

«Все проекты предусматривают создание необходимой энергетической инфраструктуры, в том числе строительство объектов подключения к электрическим сетям и внедрение систем накопления электроэнергии. Совокупный объем инвестиций в реализацию проектов составляет $2,2 млрд. Финансирование будет осуществляться с участием международных финансовых институтов и банков, что демонстрирует высокое доверие инвесторов к энергетическому сектору РК», – сообщил он.

Китайские проекты ВИЭ, на которых будет создано 204 рабочих места, смогут ежегодно производить более 5,7 млрд кВтч электроэнергии. По итогам 2025 года доля ВИЭ в общей выработке составила 7%. К 2030 году этот показатель планируется нарастить до 15%, к 2050 году – до 50%.