Группа компаний фонда «Самрук-Казына» увеличила закупки у казахстанских производителей. Если в 2024 году их объемы составляли около 1,1 трлн тенге, то за прошлый они выросли до 2,18 трлн, что соответствует почти двукратному росту.
Выстроенная система через разные инструменты контрактов помогает поддержать развитие бизнеса, а значит и экономики в целом. Например, к концу 2025-го было заключено 363 офтейк-контракта на 257,5 млрд тенге, что позволило создать 500 новых рабочих мест и привлечь 150 млрд тенге инвестиций.
Эльдар Доскенов, генеральной директор компании «Самрук-Казына Контракт» – оператора фонда по закупкам, отмечает, что позитивный тренд достигается в том числе и за счет развития механизмов импортозамещения и запуска новых производств на территории Казахстана.
— Одним из главных механизмов являются офтейк-контракты, которые позволяют новым предприятиям получать долгосрочные заказы и стимулируют развитие смежных отраслей, – говорит Доскенов. — На сегодня пул чистого импорта включает более 4000 позиций на общую сумму 414 млрд тенге. Эти объемы в перспективе могут быть закрыты отечественным бизнесом.
Всего же в системе закупок «Самрук-Казына» действуют 16 мер поддержки казахстанских производителей. Среди ключевых можно выделить, например,
- приоритет отечественных предприятий при закупках,
- аванс в размере не менее 30%,
- сроки оплаты до пяти дней,
- сроки поставки не менее 60 дней, а также
- освобождение от всех видов обеспечений.
Это создает для казахстанских предпринимателей благоприятные условия при заключении соглашений. Как результат, доля внутристрановой ценности в закупках «Самрук-Казына» достигла 83%. Этот показатель учитывает, например, стоимость товаров отечественных производителей, доли местных субподрядчиков и фонд оплаты труда казахстанских специалистов при исполнении договоров, а значит и отражает реальное участие местного бизнеса в контрактах фонда.
Представители рынка также отмечают важность сотрудничества с «Самрук-Казына» для развития отечественного бизнеса. Ерканат Маканов, заместитель председателя правления Союза машиностроителей Казахстана, по этому поводу подчеркивает, что «действующая закупочная система фонда зарекомендовала себя как эффективный инструмент поддержки отечественных производителей». Она, по его словам, создает условия для повышения локализации и модернизации предприятий.
— Доля внутристрановой ценности в закупках машиностроительной продукции по итогам 2025 года составила 46%, а доля закупаемой продукции у ОТП – 76%, что намного лучше, чем в остальных секторах регулируемых закупок, – говорит Маканов.
По словам спикера, положительная динамика есть и непосредственно по суммам заключаемых офтейк-контрактов между машиностроителями и портфельными компаниями фонда. К примеру, если в 2023 году их было заключено всего на 13,6 млн тенге, то в прошлом году – уже на 242 млрд.
Суммарно сейчас в системе закупок зарегистрированы почти 150 тысяч потенциальных поставщиков, а ведут их 165 организаций фонда. Все они, напомним, ведутся в электронном формате через портал zakup.sk.kz, где автоматизирован весь цикл от планирования и объявления процедур до заключения договоров и мониторинга их исполнения.
Чтобы сделать процессы прозрачнее, реализована интеграция с надзорными органами, Единым окном закупок Нацпалаты предпринимателей и Единым порталом закупок. Это обеспечивает доступ к данным о закупках заинтересованным госорганам и бизнес-сообществу. Также портал интегрирован с информационной системой ЭСФ Комитета госдоходов, чтобы исключить возможность прикрепления нелегитимных документов со стороны недобросовестных поставщиков.
При этом развитие системы не останавливается, чтобы сделать закупки эффективнее и удобнее для бизнеса. К примеру, в эксплуатацию уже ввели чат-бот для консультаций пользователей портала и сервис подбора кодов «Единого номенклатурного справочника товаров, работ и услуг» (ЕНС ТРУ) на основе анализа загружаемой пользователями текстовой информации, включая технические спецификации, описания и иные сопроводительные материалы. Такой сервис повысит корректность в классификации закупок, снизит число ошибок при выборе кодов и сократит временные затраты пользователей.
