На портале «Открытые НПА» опубликован проект Конституционного закона «О статусе столицы Республики Казахстан». Документ направлен на развитие столицы и повышение эффективности управления. Ожидается, что закон может вступить в силу с 1 июля 2026 года.
Проект разработан в рамках реализации пункта 4 статьи 2 Конституции РК и закрепляет особенности местного государственного управления, а также новые подходы к развитию города.
Что изменится в управлении столицей
Документ предусматривает расширение и уточнение полномочий маслихата и акимата. Они будут отвечать за широкий круг направлений — от градостроительства и экологии до миграции, транспорта и земельных отношений.
При этом часть функций планируется оптимизировать: дублирующие нормы исключат, поскольку они уже регулируются другими законами, включая Земельный и Строительный кодексы, а также законы о транспорте и дорожном движении.
Отдельно закреплены задачи местных органов — развитие столицы как политического, экономического и международного центра, а также повышение ее конкурентоспособности среди других столиц мира.
Единый архитектурный облик и дизайн-код
Одним из ключевых нововведений станет внедрение единого архитектурного облика и дизайн-кода столицы.
Требования затронут практически всю городскую среду:
- здания
- инженерные и транспортные коммуникации
- дороги
- рекламу и вывески
- освещение и элементы благоустройства
Акимат сможет проводить техническое обследование жилых домов и формировать перечень объектов, которые нужно привести к единому стилю. После этого жильцы смогут принять решение о ремонте, а государство компенсирует затраты за счет бюджета.
Также планируется создание градостроительного совета под руководством акима, который будет рассматривать проекты застройки.
Территория столицы и пригород
Законопроект закрепляет понятие территории столицы — это земли и водные объекты в пределах административных границ города.
Одновременно вводится понятие пригородной зоны — территорий за пределами города, которые образуют с ним единую социальную и хозяйственную систему. Их границы будет определять правительство.
Для таких зон установят отдельный режим использования, чтобы системно развивать прилегающие территории.
Транспорт и дорожное движение
Серьезные изменения затронут транспортную систему. В столице планируется создать центр организации дорожного движения.
Он будет отвечать за:
- управление парковками
- мониторинг транспортных потоков
- работу светофоров
- эвакуацию автомобилей
- внедрение интеллектуальных транспортных систем
Также центр займется анализом аварийности и снижением транспортной нагрузки. Акимат получит дополнительные полномочия по регулированию транзитного транспорта и управлению инфраструктурой.
Лесопарковые зоны и экология
Документ отдельно регулирует режим лесопарковых зон — территорий с экологической и рекреационной функцией.
На них запретят деятельность, способную нанести вред экосистеме, включая складирование отходов, охоту и другие действия, нарушающие природный баланс.
Инфраструктура и развитие
В проекте подробно прописано развитие городской инфраструктуры — от инженерных сетей до объектов здравоохранения, образования и торговли.
Также предлагается создавать организации со стопроцентным государственным участием. Они займутся привлечением инвестиций, подготовкой международных мероприятий и развитием туризма — делового, событийного и медицинского.
Отдельное внимание уделено вопросам изъятия земель для государственных нужд и управлению коммунальной собственностью.
Столица как центр государства
В документе подчеркивается особый статус столицы как политического и административного центра страны.
Здесь расположены ключевые государственные институты, включая резиденцию президента «Акорда», правительство и Верховный суд. Город также остается основной площадкой для международных и государственных мероприятий.
По данным Министерства национальной экономики, принятие закона не повлечет негативных социально-экономических или правовых последствий и не окажет влияния на национальную безопасность.
Ведомство приглашает граждан и экспертов принять участие в обсуждении проекта на портале «Открытые НПА».
