Консорциум NCOC, являющийся оператором месторождения Кашаган, проиграл в Верховном суде апелляцию по экологическому штрафу на 2,3 трлн тенге. Эксперт нефтегазовой отрасли Нурлан Жумагулов в своем канале Energy Monitor отметил, что компания затягивает выплату штрафа до решения международного трибунала.
Верховный суд Казахстана отклонил апелляцию NCOC по процедуре выставления экологического штрафа в 2,3 трлн тенге. Теперь Минэкологии может выставить штраф и начать взыскание с нефтегазового консорциума, однако компания может обжаловать сам штраф, так как ранее была обжалована только процедура проверки нарушений. Эксперты отметили, что для NCOC важно затянуть время до решения трибунала международного арбитража, который должен состояться в Вашингтоне.
В противном случае госорганы должны взыскивать с NCOC штраф через арест счетов, ограничение выезда руководства за пределы страны и другие меры. При этом Жумагулов отметил, что и казахстанская сторона, и NCOC максимально затягивают процесс.
По словам эксперта, для госорганов будет сложно взыскать штраф, так как консорциум NCOC является лишь посредником для акционеров, и на его счетах не аккумулируется прибыль от продажи добываемых на Кашагане ресурсов.
«На Кашагане каждый из восьми акционеров/участников (включая долю РК через ТОО «PSA») самостоятельно занимается реализацией нефти и серы. NCOC – лишь операционная компания акционеров проекта. Будет очень интересно наблюдать, как государство будет взыскивать с NCOC 2,3 трлн тенге (плюс проценты) с юридической точки зрения (NCOC даже не ТОО, не является юрлицом Казахстана)», – отметил Нурлан Жумагулов.
Долгий спор с оператором Кашагана
Отметим, что штраф с NCOC министерство экологии пытается взыскать уже несколько лет, с 2022 года, когда в отношении филиала NCOC было проведено четыре проверки. Зафиксировано 10 пунктов нарушений, включая превышения по хранению серы.
Решение суда по этим нарушениям неоднократно менялось. В 2023 году часть пунктов была признана незаконной, однако позже апелляция восстановила предписание. Верховный суд в июне 2025 года отменил это постановление и направил дело на новое рассмотрение.
1 августа 2025 года апелляционная коллегия отменила административный акт департамента по процедурным нарушениям, не давая оценки самим нарушениям. В результате экологическое ведомство обязано устранить процессуальные ошибки и завершить административную процедуру. Штраф был вновь предъявлен в конце августа.
В феврале компании, разрабатывающие Кашаган, подали иск в международный арбитраж против правительства Казахстана. В NCOC утверждают, что оператор полностью соблюдал все законы и разрешения, касающиеся обращения с серой.
В конце марта 2026 года вице-министр юстиции Казахстана Даниэль Ваисов, комментируя ход спора, сообщил, что суд первой инстанции принял решение в пользу Казахстана и компании подали апелляцию. Параллельно подрядные компании подали арбитражный иск в рамках международных двусторонних соглашений – Казахстана с Францией и с Королевством Нидерланды. Этот спор будет рассматриваться в Вашингтоне, и сейчас идет формирование арбитражного трибунала.
Отметим, что в NCOC входят такие компании как Shell, ExxonMobil, Eni, TotalEnergies, Китайская национальная нефтяная компания, японская Inpex и «КазМунайГаз» со стороны Казахстана.
