Национальный банк Казахстана подготовил изменения в правила предоставления займов последней инстанции. Речь идет об экстренной финансовой поддержке банков для поддержания устойчивости финансовой системы.
Проект совместного постановления разработан Нацбанком совместно с Агентством по регулированию и развитию финансового рынка.
Одним из ключевых нововведений станет возможность предоставления займа системно значимому банку, находящемуся в режиме урегулирования.
Однако такая поддержка будет возможна только при выполнении двух условий – вхождении правительства Казахстана в капитал банка и предоставлении государственной гарантии.
Также документ предусматривает уточнение категорий платежеспособных банков, которые смогут претендовать на заем последней инстанции от Нацбанка.
Как отмечается в пояснении к проекту, изменения разрабатываются в рамках реализации рекомендаций Международного валютного фонда и Всемирного банка по итогам программы оценки финансового сектора Казахстана FSAP 2023.
Кроме того, документ приводят в соответствие с новой редакцией Конституции Казахстана, принятой 15 марта 2026 года. В частности, в тексте предлагается заменить слово «тенге» на «теңге».
В Нацбанке заявили, что основная цель изменений – обеспечить системно значимым банкам доступ к экстренной ликвидности в случае кризисных ситуаций.
«Реализация проекта направлена на обеспечение доступа системно значимого банка в режиме урегулирования к займу последней инстанции при наличии предусмотренных законодательством условий в целях повышения устойчивости банковской системы», – говорится в документе.
В регуляторе также считают, что принятие новых правил не приведет к негативным социально-экономическим или правовым последствиям. Полный текст проекта постановления портал «Открытые НПА» не раскрывает.
Как в Казахстане будут спасать банки
Ранее АРРФР опубликовало проект постановления. Новые правила определяют, что государство будет делать, если банк окажется на грани банкротства или потеряет финансовую устойчивость. Главной идеей реформы является не просто ликвидация проблемного банка, а попытка сохранить его работу и защитить клиентов и финансовую систему.
Регулятор сможет принудительно превращать долги банка в его акции, списывать часть долга, менять условия обязательств и переносить сроки выплат. Таким образом, убытки банка смогут перекладываться на акционеров, крупных кредиторов или держателей облигаций. Это делается для того, чтобы банк не пришлось спасать полностью за счет государства.
Если банк проблемный, то регулятор сможет организовать продажу акций новому инвестору без согласия текущих акционеров. Новый инвестор должен будет вложить деньги, восстановить устойчивость банка и продолжить обслуживание клиентов.
Также, если банк уже фактически не может работать, то его депозиты, кредиты, счета клиентов и часть активов могут быть быстро переданы другому банку. Это позволит обеспечить продолжение работы счетов и обслуживание платежей и банковских карточек.
Кроме того, государство может создать временный «стабилизационный банк», в который переведут активы и обязательства проблемного банка. После стабилизации этот банк может быть продан инвестору.
