Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) заявило, что устанавливает тарифы по межбанковскому эквайрингу и не занимается вопросами регулирования Единого QR-кода.
Разграничение полномочий
В заявлении АРРФР сообщается, что распространяемая в средствах массовой информации и социальных сетях критика в адрес ведомства является необоснованной. Согласно Закону «О Национальном Банке Республики Казахстан», вопросы функционирования платежных систем и внедрения единого QR-кода относятся к исключительной компетенции Национального Банка. Агентство подчеркивает, что не осуществляет регулирование тарифной политики в данной сфере.
Реальные меры регулятора: надзор и снижение ставок
В ведомстве напомнили о своих прямых функциях, представив статистику надзорных мер. С 2021 года за различные нарушения были отозваны лицензии у 127 микрофинансовых организаций и 135 коллекторских агентств (в том числе за период 2024–2026 годов лицензий лишились 55 МФО и 29 коллекторов). Сумма наложенных административных штрафов составила более 500 млн тенге.
В рамках снижения долговой нагрузки населения в 2025 году были полностью или частично списаны долги и пени 33,9 тыс. заемщиков, а задолженность 722 тыс. клиентов была реструктурирована.
Кроме того, в 2024 году АРРФР совместно с Национальным Банком директивно снизило предельные размеры годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ):
по беззалоговым банковским займам и микрокредитам — с 56% до 46%;
по залоговым займам — с 56% до 40%;
по онлайн-микрокредитам до 45 МРП — максимальная дневная ставка снижена с одного % до 0,3%.
Борьба с финансовым мошенничеством
Противодействие финансовому мошенничеству осуществляется в рамках работы Антифрод-центра Национального Банка. С начала 2025 года было предотвращено более 163 тыс. мошеннических операций на сумму 68 млрд тенге, дополнительно заблокировано транзакций на 28,9 млрд тенге.
На законодательном уровне регулятор внедрил обязательную биометрическую идентификацию, «периоды охлаждения» и требование личного присутствия при получении первого кредита. Эти меры расширили основания для внесудебного и судебного списания долгов, позволив банкам и МФО в 2025 году аннулировать 1,6 тыс. мошеннических займов на общую сумму 1,9 млрд тенге.
Опровержение финансового регулятора прозвучало на фоне недовольства предпринимателей техническим внедрением единого банковского QR-кода. Представители малого и среднего бизнеса жалуются на высокую стоимость нового инструмента: при оплате через приложение другого банка межбанковская комиссия достигает 1,25–1,35%. Для сравнения, традиционные платежи через сервисы бесконтактной оплаты (Apple Pay, Google Pay или Samsung Pay) обходятся торговой точке примерно в 0,59%. В связи с этим в социальных сетях начал распространяться призыв к бойкоту: бизнес просит покупателей временно воздержаться от перехода на новый способ оплаты до пересмотра тарифной политики.
