Контракты на общую сумму около $10,7 млрд, заключенные при разработке Кашаганского месторождения, могли быть связаны с коррупцией, конфликтом интересов и необоснованным ростом расходов.
Такие утверждения правительство Казахстана выдвинуло в рамках закрытого международного арбитража, сообщает Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ).
В центре спора — контракты 2000-х годов
Речь идет примерно о десятке контрактов, которые консорциум компаний, разрабатывающих Кашаган, заключил в 2000-х годах с международными инженерными и строительными фирмами.
По данным ICIJ, казахстанская сторона считает, что возможные нарушения при заключении этих соглашений и последующее неэффективное управление могли повлиять на сроки реализации проекта.
Кашаган должен был выйти на полную добычу еще в середине 2000-х годов, однако полноценное производство началось только в 2016 году. Казахстан утверждает, что задержка привела к многомиллиардным потерям для государства.
Казахстан связывает задержку с возможной коррупцией
По версии казахстанской стороны, предполагаемые коррупционные нарушения при заключении контрактов могли стать одной из причин задержки проекта. Это, в свою очередь, отложило начало этапа распределения прибыли — наиболее выгодного для государства.
При этом нефтяные компании продолжали возмещать затраты на разработку месторождения. По оценкам, их объем составляет около $60 млрд.
Кашаган считается одним из крупнейших нефтяных открытий в мире. Разработка месторождения осложнена высоким давлением в нефтяных пластах, большим содержанием серы и суровыми зимними условиями на Каспийском море.
Нефтяные компании не согласны с обвинениями
В North Caspian Operating Company (NCOC), операторе Кашагана, заявили ICIJ, что участники консорциума считают свои действия соответствующими контрактам, законодательству Казахстана и международным стандартам.
При этом компания отказалась от подробных комментариев, сославшись на конфиденциальность арбитражного разбирательства.
Акционерами консорциума NCOC разрабатывающего Кашаган являются KMG Kashagan B.V. (16,877%), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,807%), Total EP Kazakhstan (16,807%), AgipCaspian Sea B.V. (16,807%), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,807%), CNPC Kazakhstan B.V. (8,333%) и Inpex NorthCaspian Sea Ltd. (7,563%).
Спор оценивается в $160 млрд
Обвинения в коррупции стали частью более масштабного международного арбитражного спора. Общий объем требований Казахстана оценивается примерно в $160 млрд. В них также входят претензии по упущенной прибыли и экологическому ущербу.
Разбирательство зарегистрировано в Постоянной палате третейского суда в Гааге. Окончательного решения по коррупционным обвинениям пока нет. Если стороны не договорятся, итоговое решение по спору ожидается не ранее 2028 года.
Казахстан усиливает давление на нефтяных гигантов
Спор вокруг Кашагана развивается на фоне более жесткой позиции Казахстана в отношениях с крупными международными нефтяными компаниями.
Ранее Казахстан добился решения в свою пользу в арбитраже по Карачаганаку. Кроме того, 21 июля власти заморозили активы NCOC в стране в рамках отдельного спора о штрафе в размере $5 млрд за экологический ущерб.
Кашаган, Тенгиз и Карачаганак разрабатываются на основе соглашений о разделе продукции. По такой модели инвесторы сначала возвращают затраты на разработку за счет продажи нефти, а затем начинают делить прибыль с государством.
По данным ICIJ, в ходе переговоров по Кашагану обсуждался возможный вариант отказаться от действующего соглашения о разделе продукции и перейти к новой форме совместного предприятия для дальнейшей разработки месторождения.
Ранее член общественного совета «Самрук-Казыны» и автор Telegram-канала «Байдильдинов. Нефть» Олжас Байдильдинов высказал мнение, что Казахстан мог бы обменять сумму экологического штрафа в 2,356 трлн теңге в отношении NCOC на акции крупных нефтегазовых компаний.
