Частные управляющие получат доступ к пенсионным триллионам казахстанцев

Национальный банк хочет пересмотреть модель управления пенсионными активами и начать поэтапно передавать отдельные субпортфели ЕНПФ внешним частным управляющим. Об этом на круглом столе по обсуждению Программы развития рынка капитала до 2030 года заявил заместитель председателя Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) Нуржан Турсунханов.

По его словам, сегодня регулятор контролирует 99,7% всех пенсионных накоплений страны. Фундаментальные основы накопительной системы останутся прежними: взносы казахстанцев продолжит аккумулировать ЕНПФ, а Нацбанк сохранит ключевой контроль и формирование инвестиционной политики. 

Однако для повышения доходности и применения различных инвестиционных стратегий власти привлекут лицензированные управляющие компании.

«Программой предлагается рассмотреть поэтапное расширение участия лицензированных локальных управляющих инвестиционным портфелем в управлении отдельными инвестиционными мандатами пенсионных активов», – заявил Турсынханов.

Выбирать участников будут на конкурсной основе. На первом этапе сформируют субпортфель государственных ценных бумаг, облигаций и инфраструктурных проектов. В дальнейшем мандаты планируют расширить на корпоративные облигации и акции. 

В среднесрочной перспективе на рынке будут преобладать внешние управляющие компании, однако локальные управляющие инвестиционным портфелем (УИП) также смогут получить доступ при полном соответствии жестким требованиям регулятора.

Конечная долгосрочная цель реформы заключается в создании единой платформы с множественным выбором управляющих, если позволит развитие рынка и вырастет доверие вкладчиков. При этом новая модель с субпортфелями не отменяет действующее право граждан самостоятельно переводить допустимую часть накоплений в частные УИП или покупать пенсионный аннуитет.

Чтобы обезопасить средства казахстанцев, регулятор задействует усиленные механизмы защиты. Пенсионные активы будут хранить строго отдельно от собственных средств УИП и передадут под независимый кастодиальный контроль. К самим управляющим компаниям предъявят повышенные требования по достаточности капитала, управлению рисками, внутреннему контролю и раскрытию информации.

Ранее «Курсив» писал, что Национальный банк планирует изменить подход к инвестированию пенсионных накоплений граждан и ввести возрастные портфели.

По данным ЕНПФ на 1 августа 2026 года, в доверительном управлении Национального банка находится 26,9 трлн теңге пенсионных активов.