ЧП в Мангистау: первые действия были предприняты достаточно быстро – политолог

25 сентября в Казахстане было объявлено общенациональным днем траура по военнослужащим, погибшим на Каспии во время учений в Мангистауской области. Трагедия унесла жизни четырнадцати молодых казахстанцев.

После чрезвычайного происшествия в Актау глава государства Касым-Жомарт Токаев выразил соболезнования семьям, потерявших сыновей и братьев. Президент поручил в короткие сроки провести тщательное расследование трагического случая, выявить виновных и наказать по всей строгости закона.

Госаппарату глава государства поручил оказать необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших, включая психологическую поддержку. Насколько своевременными и достаточными были эти меры и что такая реакция говорит о работе государственных институтов Казахстана, обсудили в интервью с политологом Мурадом Шамиловым.

Мурад Фуриддинович, как Вы оцениваете действия государственных органов после трагедии в Мангистау? Насколько они были, на Ваш взгляд, оперативными, начиная от создания Правительственной комиссии и поисковой операции до начала расследования?

Прежде всего, хочу выразить искренние соболезнования родным и близким военнослужащих, погибших в этой трагедии. Скорейшего выздоровления выжившим и пострадавшим. Невозможно представить всю тяжесть утраты для семей, которые потеряли своих близких. В такие моменты слова кажутся недостаточными. Хочется пожелать семьям погибших мужества и сил пережить эту невосполнимую утрату. Произошедшая трагедия в Мангистауской области, безусловно, стала тяжёлым испытанием для всей страны.

Первые действия государственных органов были достаточно оперативными. После трагедии была создана Правительственная комиссия, организована поисково-спасательная операция, началась работа следственных органов.

В таких ситуациях первые часы имеют принципиальное значение, поэтому важно, что государственные структуры не откладывали принятие решений. При этом окончательную оценку реагированию можно будет дать после завершения расследования. Сейчас важно установить непосредственные обстоятельства трагедии и понять, были ли соблюдены все требования безопасности при проведении учебно-боевой задачи.

Можно ли назвать последовательность действий властей, если говорить о заявлении Президента Касым-Жомарта Токаева и объявлении общенационального траура до установления первых ответственных лиц, примером эффективного государственного реагирования на чрезвычайное происшествие?

Последовательность действий в целом была логичной. Спасательная операция, создание комиссии, начало расследования, поддержка семей, а затем установление лиц, чьи действия или решения требуют правовой оценки.

Глава государства Касым-Жомарт Токаев публично выразил соболезнования семьям погибших и было принято решение об объявлении общенационального траура.

Эффективность реагирования зависит и от того, насколько объективно будет проведено расследование и какие выводы государство сделает по его итогам.

Насколько важна оперативность и регулярность информирования общества в подобных ситуациях? Можно ли говорить о достаточной открытости государственных органов в данном случае?

В подобных трагедиях информационная открытость имеет огромное значение. Когда погибают люди, общество закономерно хочет понимать, что произошло, что предпринимают государственные органы и как развивается расследование. При этом открытость не означает, что следствие должно раскрывать все детали.

Есть тайна следствия, есть необходимость проверить каждую версию. Официальная информация должна поступать регулярно, быть понятной и согласованной между ведомствами. Чем меньше информационного вакуума, тем меньше пространства для слухов и неподтверждённых версий. Как только произошла трагедия, мы стали узнавать из достоверных источников, что была организована поисковая операция.

На место ЧП незамедлительно выехала Правительственная комиссия. Госорганы информировали общественность, как о самом происшествии, так и о ходе расследования событий. В частности, в тот же день было начато досудебное расследование всех обстоятельств трагедии. Уже утром следующего дня Генеральная прокуратура сделал заявление о том, что установлены первые ответственные лица, а МВД сообщило о задержании 5 должностных лиц, ответственных за трагедию.

Что с точки зрения правоприменения означает такая оперативность и какие вопросы должно установить дальнейшее расследование?

Оперативное установление подозреваемых показывает, что правоохранительные органы уже перешли к проверке конкретных действий и решений должностных лиц. Важно не смешивать понятия «подозреваемый» и «виновный».

Вину может установить только суд на основании доказательств. Следствию предстоит восстановить всю картину произошедшего, начиная с того, как планировалась учебно-боевая задача, какие требования безопасности предъявлялись, учитывались ли погодные и другие условия, кто принимал решения и как действовали командиры непосредственно во время чрезвычайной ситуации. Только после этого можно будет говорить о полной картине ответственности.

Как Вы оцениваете меры поддержки, оказанные семьям погибших, включая материальную, психологическую помощь и содействие в организации похорон? Что особенно важно обеспечить семьям в первые дни после трагедии?

Сейчас самое главное – чтобы семьи погибших не остались один на один со своей бедой. Материальная помощь, организация похорон, психологическая поддержка, решение социальных и бытовых вопросов, всё это должно предоставляться максимально быстро и без лишней бюрократии.

Поддержка не должна закончиться после похорон. Для семей начинается длительный период, когда им потребуется внимание государства и сопровождение по социальным вопросам. Поэтому важно обеспечить такую поддержку и в дальнейшем.

Подобная процедура должна быть системной. Важно, что Президент сразу же поручил принять все необходимые меры для оказания помощи семьям погибших. Насколько известно, местные власти сейчас оказывают всяческую поддержку.

Создан специальный фонд, куда поступают деньги из разных уголков Казахстана. Бизнес не остался в стороне. Многие известные предприниматели сделали заявления о том, что перечислят суммы для поддержки семей.

Можно ли рассматривать реакцию государства на трагедию в Мангистау как показатель того, насколько система в целом готова быстро реагировать на чрезвычайные ситуации, одновременно обеспечивая помощь пострадавшим и информирование общества?

Подобные происшествия становятся серьёзной проверкой для всей системы государства. Проверяется способность быстро организовать спасательную операцию и одновременно обеспечить помощь пострадавшим и семьям погибших, наладить информирование общества, сохранить управляемость ситуации и провести объективное расследование.

Поэтому, я бы сейчас не стал давать окончательную оценку всей системе. Первые действия были предприняты достаточно быстро, но настоящим показателем будет то, какие выводы будут сделаны по итогам расследования и какие конкретные меры будут приняты, чтобы подобная трагедия не повторилась.