Экономия на участковых: депутаты предлагают бизнесу укрывать жертв насилия
В Казахстане предлагают превратить магазины у дома, аптеки и офисы ОСИ в бесплатные убежища для жертв домашнего насилия. Депутаты считают, что это позволит быстрее помогать пострадавшим без строительства новых полицейских пунктов.
По их данным, содержание одного участкового обходится государству в 25 млн теңге в год.
Об этом говорится в депутатском запросе фракции ОСДП, направленном в министерства труда и социальной защиты населения, а также культуры и информации. Запрос озвучила депутат Лариса Ли.
Как бизнес будет спасать жертв насилия
Речь идет об общественном проекте PANA («укрытие», «убежище»), который предусматривает создание сети безопасных «Точек доверия» в шаговой доступности от жилых домов.
Авторы инициативы предлагают размещать такие точки в магазинах, аптеках и помещениях КСК и ОСИ. Узнать их можно будет по специальному знаку PANA на входе.
Если женщина или ребенок столкнутся с насилием или преследованием, они смогут забежать в ближайшую точку и получить помощь.
Сотрудники таких объектов будут действовать по специальному протоколу из трех шагов:
- укрыть пострадавшего в служебном помещении, отделив его от агрессора;
- при необходимости оказать первую помощь;
- вызвать полицию и другие экстренные службы.
Предполагается, что сотрудники точек получат официальный статус общественных помощников МВД. Их работу планируют фиксировать с помощью видеонаблюдения и цифровой системы учета.
Как это поможет сэкономить бюджет
По словам Ли, в Астане на одного участкового приходится около 3 тыс. жителей. Это население примерно двух крупных жилых комплексов, где зачастую нет собственного опорного пункта полиции.
При этом содержание одного участкового обходится бюджету примерно в 25 млн теңге ежегодно.
В сельской местности ситуация сложнее: один участковый может обслуживать несколько населенных пунктов, расположенных на расстоянии 20–30 километров друг от друга.
По мнению депутатов, создание сети безопасных точек на базе существующего бизнеса позволит расширить доступ к экстренной помощи без дополнительных расходов на строительство и содержание новых объектов.
Авторы проекта утверждают, что сеть можно организовать без финансирования из государственного бюджета, поскольку необходимые помещения уже существуют, а представители бизнеса готовы участвовать в инициативе.
Почему депутаты обвиняют министерства
Как говорится в запросе, МВД поддерживает проект PANA. Но для его полноценной работы необходимо подключение к государственной цифровой платформе FSM Social.
Она объединяет прокуратуру, полицию, центры поддержки семьи и кризисные центры.
По плану депутатов, сотрудники безопасных точек смогут отправлять через систему сигналы о насилии или преследовании. Информация будет одновременно поступать профильным службам, что, по замыслу авторов, ускорит реагирование.
При этом общественные помощники не получат доступ к персональным данным граждан. Они смогут только отправлять сообщения о происшествиях, а обрабатывать информацию будут уполномоченные государственные органы.
По утверждению депутатов, Астана, Кокшетау и Темиртау уже готовы к пилотному запуску проекта. Однако Минтруда и Минкультуры и информации, как заявляют авторы запроса, препятствуют его подключению к FSM Social.
В связи с этим депутаты потребовали предоставить проекту доступ к платформе, выделить отдельный IP-адрес и создать технический канал для передачи сигналов от общественных помощников.
По их словам, подключение не потребует дополнительных бюджетных расходов, поскольку государственная система уже работает.
Статистика
Ранее «Курсив» писал, что за первые месяцы 2026 года в Казахстане задержали более 41 тыс. нарушителей в рамках борьбы с бытовым насилием. Из них свыше 11 тыс. получили административный арест.
В октябре 2026 года эксперты ООН раскритиковали действующие меры защиты жертв домашнего насилия в Казахстане. Они призвали власти усилить контроль за соблюдением защитных предписаний, обеспечить пострадавшим доступ к юридической и психологической помощи, а также выделить домашнее насилие в отдельный состав преступления.
Кроме того, «Курсив» сообщал, что к сентябрю 2026 года в Казахстане работали 160 центров поддержки семьи. Власти планируют увеличить их количество до 208, чтобы такие учреждения появились в каждом районе и городе.
