«Россия уже является частью тюркской истории»: эксперт об инициативе Токаева

Предложение президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева привлечь Россию к работе Организации тюркских государств (ОТГ) может укрепить сотрудничество между Москвой, Анкарой и странами Центральной Азии. Однако ожидать практических решений в ближайшее время не стоит. Такое мнение высказал российский эксперт Денис Борисов, комментируя инициативу казахстанского лидера.

По его словам, Россия исторически связана с тюркским миром, поэтому не нуждается в дополнительном международном признании этой связи. Вместе с тем участие Москвы в ОТГ могло бы снизить противоречия между различными интеграционными объединениями и создать новые возможности для экономического и гуманитарного сотрудничества.

Борисов возглавляет лабораторию Центра региональных сравнительных исследований «Россия – Центральная Азия» Новосибирского государственного университета экономики и управления, а также является директором АНО «Сибирское общество международных исследований».

Почему Россия уже является частью тюркского мира

Как отметил эксперт, предложение Токаева отражает исторические связи России с тюркскими народами, сформировавшиеся задолго до появления современных государственных границ.

По мнению Борисова, российская государственность исторически развивалась под влиянием трех основных этнокультурных начал: славянского, тюркского и финно-угорского. При этом важную роль в формировании политических и общественных институтов сыграл период Золотой Орды.

Русские княжества на протяжении нескольких столетий взаимодействовали с государственными институтами Орды. Это касалось торговли, налоговой системы, дипломатических отношений и организации власти.

Эксперт подчеркнул, что степень прямого заимствования отдельных институтов остается предметом научных дискуссий. Однако влияние степного мира на развитие русских земель, по его мнению, сложно отрицать.

Кроме того, в современной России проживают многочисленные тюркские народы, включая татар, башкир, чувашей, якутов, тувинцев и алтайцев.

«Россия уже является частью большого пространства тюркской истории, культуры и современных социальных взаимодействий. В этой части ей не требуется специальное международное признание. Другое дело, возможность придать этой связанности дополнительное институциональное оформление», — пояснил Борисов.

Отдельное внимание эксперт уделил проекту «Алтай – колыбель тюркской цивилизации», который продвигает Россия и поддерживает Казахстан.

По словам Борисова, Алтай занимает особое место в ранней истории тюркских народов, поэтому изучение этого наследия не может ограничиваться территорией одного государства.

С 2024 года проводятся международные научные конференции, посвященные этой теме. Первые две состоялись в России, а в сентябре 2026 года площадкой стал Казахстан.

Эксперт считает, что поддержка Токаева придает научному сотрудничеству дополнительное дипломатическое значение. Казахстан фактически предлагает рассматривать общее историческое наследие как основу взаимодействия, а не предмет соперничества.

Как участие России может изменить ОТГ

По мнению Борисова, инициатива Казахстана способна уменьшить противоречия, возникающие при противопоставлении тюркского сотрудничества таким объединениям, как Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Содружество Независимых Государств (СНГ).

Участие России в ОТГ также могло бы повлиять на развитие военно-политического сотрудничества внутри организации.

Эксперт отметил, что Турция и Азербайджан заинтересованы в расширении взаимодействия в сфере безопасности. При этом для стран Центральной Азии перспектива превращения ОТГ в военный альянс выглядит менее привлекательной.

Казахстан, в частности, открыто выступает против такого сценария.

По оценке Борисова, присутствие России могло бы усилить влияние существующих региональных механизмов безопасности, прежде всего Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Речь при этом не идет о юридическом объединении организаций, а скорее об их политическом и институциональном взаимодействии.

Вместе с тем эксперт подчеркнул, что формат «ОТГ+» и статус наблюдателя предполагают разные механизмы участия. Пока предложение Токаева остается политической инициативой, а не принятым решением.

Борисов также сомневается, что Москва в ближайшее время предпримет практические шаги по участию в ОТГ. По его мнению, сейчас российская внешняя политика сосредоточена на выстраивании новых отношений со странами Запада.

При этом само предложение эксперт рассматривает как показатель союзнических отношений между Казахстаном и Россией.

Сможет ли Россия ограничить влияние Турции

По словам Борисова, возможное участие России в ОТГ не обязательно приведет к соперничеству Москвы и Анкары за влияние внутри организации.

Турция действительно сыграла ключевую роль в становлении современных институтов тюркского сотрудничества. Она располагает развитой дипломатической, образовательной, культурной и экономической инфраструктурой взаимодействия с государствами региона.

Однако другие участники ОТГ также обладают собственными интересами и возможностями влиять на решения организации.

В качестве примера эксперт привел итоги саммита в Анкаре. Турция приняла председательство в ОТГ от Азербайджана, но новым генеральным секретарем стал представитель Узбекистана Мирвохид Азимов. Следующий саммит также запланирован в Узбекистане.

По мнению Борисова, это показывает, что развитие организации не определяется исключительно турецкой повесткой.

Эксперт также рассказал о предварительном сравнительном анализе Анкарской декларации и выступлений национальных делегаций.

Из 26 выделенных исследователями тематических направлений 16 нашли отражение в итоговом документе, еще шесть совпали частично. Три национальные инициативы не получили подтвержденного отражения в доступных материалах декларации.

Наиболее существенные различия, по оценке исследователей, обнаружились в вопросах военно-политического сотрудничества.

Казахстан выступает против превращения ОТГ в военный альянс, тогда как декларация предусматривает расширение сотрудничества в оборонной промышленности и сфере безопасности.

Борисов подчеркнул, что формально эти позиции не противоречат друг другу, но свидетельствуют о разном понимании глубины интеграции.

Что касается России, то ее участие, по мнению эксперта, могло бы дополнить существующую систему сотрудничества, однако само по себе не означало бы перераспределения полномочий внутри ОТГ.

Эксперт считает более реалистичным не сценарий вытеснения Турции Россией, а формирование системы пересекающихся интересов, при которой государства Центральной Азии смогут расширять собственные возможности.

Что инициатива Токаева означает для Казахстана

Борисов считает, что предложение казахстанского президента соответствует многовекторному подходу Астаны к международному сотрудничеству.

Казахстан стремится развивать отношения с Россией, Турцией и другими государствами, не противопоставляя различные интеграционные объединения друг другу.

В частности, Казахстан и Кыргызстан одновременно входят в ЕАЭС и ОТГ. По мнению эксперта, это создает предпосылки для взаимодействия двух организаций.

При этом Борисов не считает необходимым их институциональное объединение, поскольку они отличаются по структуре и задачам.

ЕАЭС располагает развитой системой экономического регулирования, тогда как ОТГ формирует механизмы отраслевого и гуманитарного сотрудничества.

Перспективными направлениями взаимодействия эксперт назвал развитие транспортных коридоров, согласование логистических и цифровых решений, промышленную кооперацию, а также совместные научные и образовательные проекты.

По его мнению, инициатива Токаева может стать основой для более тесного взаимодействия тюркских и евразийских интеграционных процессов.

Борисов также не исключил, что предложение об участии России в ОТГ связано с долгосрочными дипломатическими планами Казахстана и в будущем может получить развитие в период очередного председательства Астаны в организации.

Что предложил Токаев

30 октября 2026 года на 13-м саммите Организации тюркских государств в Анкаре президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил рассмотреть возможность участия России в формате «ОТГ+» либо предоставления ей статуса наблюдателя.

Глава государства объяснил инициативу многовековыми историческими связями России с тюркским миром, проживанием на ее территории многочисленных тюркских народов и общим культурным наследием.

Кроме того, Казахстан поддержал российский проект «Алтай – колыбель тюркской цивилизации».