Чем запомнился Нурлан Жакупов: миллионные доходы и работа во главе «Самрук-Казына»

11 ноября 2026 года Служба по противодействию коррупции Комитета национальной безопасности задержала председателя правления «Самрук-Казыны» Нурлана Жакупова и нового главу КТЖ Елжаса Отыншиева. В КНБ сообщили, что они подозреваются в совершении коррупционного преступления. Подробности дела ведомство не раскрыло, сославшись на статью 201 Уголовно-процессуального кодекса.

Жакупов возглавляет крупнейший государственный холдинг Казахстана с апреля 2023 года. До этого он работал в международных финансовых организациях, горнодобывающих компаниях и других структурах квазигосударственного сектора. За время его руководства фонд отчитался о росте ряда финансовых показателей, но одновременно столкнулся с вопросами аудиторов к эффективности управления активами и инвестиционными проектами.

«Курсив» рассказывает, чем известен Нурлан Жакупов и что происходило с «Самрук-Казына» во время его руководства.

От ENRC и Credit Suisse до «Самрук-Қазына»

Нурлан Жакупов родился 31 марта 1978 года. Он окончил факультет международных экономических отношений Московского государственного института международных отношений (МГИМО), где получил степени бакалавра и магистра экономики. Также он является кандидатом экономических наук.

Карьеру Жакупов начал в 2001 году финансовым аналитиком в Евразийской промышленной ассоциации ENRC, которая позднее стала частью Eurasian Resources Group (ERG). В 2003-2004 годах он работал бизнес-менеджером в Chambishi Metals PLC в Замбии, а затем – проектным менеджером в Research, Investment and Development Ltd.

В 2007 году Жакупов перешел в международный инвестиционный банк Credit Suisse, где занимался анализом акций компаний сырьевого сектора. В 2009 году он вернулся в Казахстан и стал управляющим директором и членом правления национальной горнорудной компании «Тау-Кен Самрук».

В дальнейшем Жакупов работал в инвестиционных подразделениях Royal Bank of Scotland и UBS, представлял интересы последнего в Астане. В 2016 году он перешел в «Казатомпром» на должность управляющего директора по развитию и инвестициям. В 2017-2019 годах возглавлял социально-предпринимательскую корпорацию «Астана».

В 2019 году Жакупов стал представителем международной финансовой группы Rothschild & Co в Казахстане. В 2020 году возглавил управляющую компанию Kazakhstan Investment Development Fund (KIDF), а в апреле 2023 года занял пост председателя правления «Самрук-Казына».

Таким образом, до назначения в фонд Жакупов успел поработать как в международном инвестиционном банкинге, так и в горнодобывающей отрасли и государственных компаниях.

Какие должности он занимает помимо руководства фондом

Жакупов также вошел в руководящие органы нескольких крупных компаний и организаций. В феврале 2024 года он стал членом совета директоров Air Astana.

В апреле 2025 года Жакупов возглавил совет директоров KEGOC, а в мае того же года стал председателем совета директоров «КазМунайГаза». Кроме того, с марта 2025 года он занимает пост президента Федерации водных видов спорта Казахстана.

Эти должности связаны с его работой в качестве главы «Самрук-Казына»: фонд владеет долями в ряде крупнейших национальных компаний, а его представители участвуют в управлении их советами директоров.

Доходы Жакупова: почти 806 млн тенге за три года

В январе 2026 года «Самрук-Казына» опубликовала сведения о доходах ряда руководителей фонда. Жакупов представил декларации за 2022-2024 годы.

Согласно опубликованным данным, в 2022 году он задекларировал 422,1 млн теңге, в 2023 году – 186,5 млн теңге, а в 2024 году – 197,2 млн теңге. За три года общая сумма составила почти 806 млн теңге.

При этом эти суммы нельзя считать его зарплатой. В декларациях указаны доходы, которые физическое лицо должно облагать налогом самостоятельно. Они могут включать, например, доходы от инвестиций и операций с имуществом. Официальный размер зарплаты председателя правления «Самрук-Казына» публично не раскрывался.

С 2023 года фонд также перестал отдельно указывать вознаграждение членов правления и совета директоров. В отчетности приводится общая сумма выплат топ-менеджерам холдинга и его дочерних компаний. По данным Центра журналистских расследований, в 2023-2025 годах она составляла около 7,6 млрд теңге ежегодно. Тем не менее, эта сумма не позволяет определить личный доход Жакупова.

Что происходило с финансовыми показателями фонда

За время руководства Жакупова «Самрук-Казына» отчитывался о росте ряда финансовых показателей. Чистая прибыль группы компаний фонда в 2021-2023 годах не превышала 2,3 трлн теңге, а в 2024 и 2025 годах составила 3,3 трлн и 3,2 трлн теңге соответственно.

По данным Высшей аудиторской палаты, выручка группы компаний «Самрук-Казына» по итогам 2024 года составила 16,5 трлн теңге, а консолидированная чистая прибыль – 2,4 трлн теңге. За аудируемый период фонд перечислил государству 2,37 трлн теңге, а также выполнил поручения президента и правительства на 673 млрд теңге.

Что нашли аудиторы

В ноябре 2025 года Высшая аудиторская палата завершила аудит «Самрук-Казына» и 18 компаний его группы. Проверка охватила стратегическое управление и эффективность использования государственных активов.

Аудиторы указали на громоздкую структуру холдинга: в группу входили 326 компаний, распределенных по шести уровням управления. За 2020-2024 годы в ней насчитывалось 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания показала убыток.

Даже президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев позже высказался об этой проблеме, назвав сотрудников и топ-менеджеров национальных компаний и фонда «Самрук-Казына» «левобережными людьми».

«В обеденное время они сидят в гостиницах, обмениваются мнениями, чай пьют, кофе. Прямо скажем, они не загружены работой, порой изнывают от ничегонеделания. Зависают в Сети, даже участвуют в сомнительных дискуссиях», – отмечал президент.

Отдельные вопросы возникли к инвестиционным проектам. С 2020 года по 30 сентября 2024 года группа фонда завершила 49 из 175 проектов. Это около 28% от общего числа. Кроме того, на конец 2024 года стоимость низкорентабельных и бесперспективных проектов оценивалась в 125,8 млрд теңге.

По итогам аудита ВАП выявила финансовые нарушения на 351,8 млн теңге, неэффективное планирование и использование средств на 122,2 млрд теңге, а также 119 системных недостатков. Часть материалов направили для возбуждения административных производств, а отдельные факты передали в правоохранительные органы.

Отметим, что в опубликованном сообщении аудиторы не указывали, что выявленные нарушения связаны лично с Жакуповым. Также нет оснований утверждать, что именно эти материалы стали причиной его задержания: КНБ не раскрывал обстоятельства расследования.

Почему сменился глава КТЖ и при чем здесь вагоны Stadler

В июле 2026 года в одной из крупнейших портфельных компаний «Самрук-Казына» сменился руководитель. Талгат Алдыбергенов, возглавлявший КТЖ с июля 2025 года, досрочно покинул должность. Его полномочия прекратили 8 июля, а 20 июля правление «Самрук-Казына» назначило новым председателем правления Елжаса Отыншиева.

До назначения Отыншиев работал управляющим директором по стратегии и управлению активами «Самрук-Казына». С апреля 2023 года он входил в правление фонда и отвечал за портфельные компании, в том числе в железнодорожной и нефтегазовой отраслях. С февраля 2024 года также был членом совета директоров КТЖ.

Смена руководителя произошла на фоне проблем с запуском новых пассажирских вагонов швейцарской компании Stadler. Первый 51 вагон поступили в КТЖ еще в декабре 2025 года, но перевозчик не смог сразу начать использовать их для пассажирских перевозок.

В ходе испытаний выявили технические замечания, в том числе к тормозной системе. КТЖ потребовало от производителя устранить недостатки и провести дополнительные тесты. В мае Алдыбергенов говорил, что вагоны пока не готовы к эксплуатации, поскольку перевозчик ставит безопасность пассажиров на первое место.

В августе 2026 года КТЖ приняло вагоны после испытаний. Однако пассажирам пришлось ждать еще несколько месяцев: первые билеты на рейсы с новыми составами поступили в продажу только 5 ноября.

Первый поезд с вагонами Stadler отправился из Астаны в Алматы 11 ноября – в день задержания Жакупова и Отыншиева. Состав № 3/4 «Нұрлы жол – Алматы-2» теперь должен курсировать ежедневно. Следующий поезд с новыми вагонами отправится из Астаны в Семей 13 ноября.

По состоянию на 11 ноября КТЖ принял более 100 вагонов Stadler. Контракт предусматривает поэтапную поставку 557 пассажирских вагонов до 2030 года.

Таким образом, запуск вагонов, которые почти год ожидали ввода в эксплуатацию, состоялся уже при новом руководителе КТЖ. При этом сама смена главы нацкомпании произошла еще до завершения испытаний и начала регулярных перевозок.

В «Самрук-Энерго» сменили руководителя после отставания инвестпроектов

Еще одна заметная кадровая перестановка произошла в конце октября 2026 года в «Самрук-Энерго». 28 октября от должности председателя правления компании освободили Кайрата Максутова. На его место назначили Ансара Айдарова, который до этого отвечал за инвестиции в компании.

Смена руководителя последовала после критики темпов реализации энергетических проектов. В июле премьер-министр Олжас Бектенов сделал Максутову замечание из-за отставания от графика модернизации Алматинской ТЭЦ-3. По данным министерства энергетики, к тому моменту выполнили только 26% запланированных работ. Премьер потребовал усилить контроль и предупредил о персональной ответственности за срыв сроков.

В конце октября также стало известно, что сроки модернизации алматинской ТЭЦ-3 мощностью 544 МВт сдвигаются. В целом по стране в 2026 году планировали ввести 2,66 ГВт новых энергетических мощностей, однако ожидаемый объем снизился до 1,27 ГВт.

Нового главу «Самрук-Энерго» Жакупов представил коллективу 30 октября. На рабочем совещании он потребовал соблюдать сроки реализации ключевых инвестиционных проектов и обеспечить своевременный ввод электростанций.

Айдаров работает в группе «Самрук-Казына» с 2013 года. Ранее он возглавлял ТОО «Энергия Семиречья», руководил проектным офисом «Самрук-Энерго», а с августа 2023 года занимал должность главного директора по инвестициям компании.

Таким образом, в течение нескольких месяцев Жакупов участвовал в смене руководителей двух крупных портфельных компаний фонда – КТЖ и «Самрук-Энерго». В обоих случаях кадровые решения происходили на фоне вопросов к реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов.