Горнодобывающий бизнес неотделим и невозможен без качественной геологоразведки

25 мая в Астане начнет свою работу VIII Международный горно-металлургический Конгресс и Выставка «Astana Mining & Metallurgy» – АММ-2017.

АММ-2017 – это генеральная репетиция, финальный этап подготовки Всемирного Горного Конгресса, который Астана примет в 2018 году. В рамках информационной кампании в преддверии столь масштабного события организационный комитет Конгресса подготовил ряд интервью с ключевыми спикерами грядущего АММ.

Первым своим видением и прогнозами поделился Евгений Больгерт, экс-Управляющий директор по базовым отраслям национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», генеральный директор многопрофильной сервисной компании «ORDA-Astana», ведущий проекта «ОТРАСЛИ» на Atameken Business Channel.

– Евгений Андреевич, по роду деятельности (прошлой и нынешней) Вы глубоко погружены в проблемы практически всех промышленных отраслей. По Вашему наблюдению, какой еще отрасли необходима такая движущая платформа как АММ?

– В Казахстане создана неплохая инфраструктура, как отраслевых, так межсекторальных специализированных площадок, предлагающих всевозможные форматы диалоговых площадок: конгрессы, форумы, конференции, круглые столы, а также выставки, на которых встречаются производители и их потенциальные клиенты. Наиболее крупные отраслевые мероприятия на ежегодной основе проводятся в нефтегазовом секторе, в ГМК, машиностроении, сфере транспорта и логистики, энергетики и строительной индустрии. Нужно отметить качественный рост год от года контента, уровня спикеров и участников, актуальности, обсуждаемых в профессиональной среде, вопросов.

На мой взгляд, следует продолжать развивать основные отраслевые площадки с учетом запроса от индустрий внутри страны, а также используя лучший международный опыт в технологиях и организации подобных ивентов.

– Вы были в составе казахстанской делегации на Всемирном Горном Конгрессе 2016 года. По итогам участия в Конгрессе с нашей стороны возросли ожидания по будущим привлеченным инвестициям в отрасль. Чем на Ваш взгляд вызван такой прогнозный оптимизм?

– Действительно, я являюсь руководителем бизнес-комитета в структуре Национального организационного комитета Всемирного Горного Конгресса, который состоится в Астане в 2018 году. Моей задачей в данной работе является обеспечение качественной обратной связи с отраслевым бизнесом при подготовке содержательной части ВГК, а также обеспечение участия максимального числа представителей реального сектора в работе конгресса.

Кроме изучения опыта наших бразильских коллег с точки зрения организации крупнейшего авторитетного международного отраслевого мероприятия, нам удалось провести ряд переговоров с руководителями ведущих горнодобывающих компаний, как бразильских, в частности, VALE, так и с активно работающими в том регионе инвесторами, к примеру, Anglo-American PLC. Они с большим интересом отнеслись к проводимой в Казахстане реформе законодательного регулирования недропользования, которая в основе своей имеет австралийскую модель, положительно зарекомендовавшую себя в качестве своеобразного международного эталона. В купе с информацией о богатейшем минерально-сырьевом потенциале нашей республики, пакетом мер поддержки со стороны государства, стремлением к развитию рынка частных геологоразведочных компаний, приглашение вышеуказанных инвесторов посетить Казахстан на ВГК 2018 было воспринято весьма и весьма положительно. Кроме того, в нашей республике уже сегодня ведут геологоразведочные работы несколько крупнейших мировых игроков горнодобывающего сектора (Rio Tinto, Iluka и др.).

– Почему в планах по сотрудничеству сделан упор на компании-юниоры? От молодых игроков ожидается большая подвижность или это связано с их инновационной направленностью?

Горнодобывающий бизнес неотделим и невозможен без качественной геологоразведки. В свою очередь, геологоразведочный бизнес является высокорискованным, требует мобильности и гибкости со стороны компаний. Компании-юниоры активно осваивают регион, тем самым создавая предпосылки для прихода крупных международных добывающих компаний. Именно поэтому между странами идет настоящее соревнование за пальму первенства в создании максимально комфортной юрисдикции для инвесторов. В упомянутой выше Австралии количество геологоразведочных лицензий превышает 14 тысяч, есть и более близкие регионы, где наблюдается настоящий геологоразведочный «бум» после проведенных реформ, в частности, в Монголии. В Казахстане количество контрактов на геологоразведку в несколько раз ниже и эту ситуацию должен исправить разрабатываемый новый Кодекс «О недрах».

– Бразилия. Чем привлекательно внутриотраслевое сотрудничество с этой страной, кроме эстафеты ВГК?

– На самом деле, Бразилия нам гораздо ближе, чем это может показаться. Я говорю, прежде всего, о тех вызовах и задачах, которые стоят сейчас перед Правительством и бизнесом, о планируемых реформах в недропользовании и налоговой сфере, проблемах восполнения минерально-сырьевой базы и либерализации геологоразведки. Поэтому общих тем для профессионального обмена мнениями предостаточно.

Кроме того, работая в свое время в казахстанской отраслевой ассоциации горнодобывающих предприятий в 2013 году на площадке АММ, я встречался с руководителем отраслевой ассоциации Бразилии IBRAM и мы наладили контакт между нашими организациями. К слову, основным организатором ВГК в Рио выступала именно ассоциация IBRAM.

– Экономика Казахстана все еще ресурсно ориентированная. Поэтому ни один саммит и конгресс последние пару лет не обходит вниманием вопрос Закона о недропользовании. Вы принимали участие в разработке поправок к Проекту Закона о недрах и недропользовании. Насколько на Ваш взгляд текущий вариант отвечает нуждам отрасли?

– Новый Кодекс о недрах, безусловно, необходимый документ. Справедливости ради скажу, что основная реформа приходится на горнорудный сектор. Нефтянка предпочла сохранить «статус кво» по многим ключевым вопросам. Принцип первой заявки при получении лицензии на участки недр, пересмотр и серьезное сокращение бюрократических процедур, регулирование на основе рыночной логики и экономической целесообразности, переход на международные стандарты оценки и подсчета запасов полезных ископаемых, урегулирование вопросов ликвидации и рекультивации территорий и многое другое закладывается в новый законодательный акт. Помимо упомянутого будут затронуты важные вопросы, связанные с системой налогообложения, сферой экологии и других смежных областей законодательства, имеющих принципиальное значение для недропользователей.

– Закон должны принять до конца текущего года. Ваш прогноз: будут ли серьезные поправки сделаны? Или остались только "отделочные работы"?

– В настоящее время проект Кодекса проходит обсуждение на различных площадках, на республиканском и региональном уровне, проводится экспертиза, в том числе через отраслевые ассоциации и Национальную Палату Предпринимателей РК «Атамекен». Ожидается, что процедурно Кодекс будет рассмотрен Парламентом в запланированные сроки.

Кодекс о Недрах сейчас находится под пристальным вниманием и местных, и зарубежных представителей отрасли – на новые декларируемые возможности возлагают большие надежды в плане привлечения инвестиций. Уже известно, что обсуждению текущей версии Кодекса, его синхронизации с Налоговым кодексом, будет посвящен один из центральных докладов первой сессии Конгресса АММ-2017.