«КазМунайГаз» обвинили в монополизации рынка
Компания «КазМунайГаз», пользуясь своим положением на рынке, увеличила стоимость переработки нефти с одновременным снижением закупочной цены на нефть, сообщило агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК).
«Монополизацию рынка оптовой реализации нефтепродуктов и возникающие риски ограничения конкуренции обсудили на коллегии агентства по защите и развитию конкуренции, где его руководитель Марат Омаров сообщил, что усиление государственного присутствия на рынке в лице АО «НК КМГ», который приобрел частную долю в компании Petrosun, помимо монополизации, означает экономически неэффективное управление рынком…. Закупочная цена нефти АО «НК «КМГ» снижена со 100 до 70 тыс. тг за тонну. В январе текущего года на 27% увеличена стоимость переработки. Увеличилось число жалоб на отказы в реализации нефтепродуктов», – говорится в сообщении, опубликованном по итогам коллегии агентства.
По данным АЗРК, практика приобретения нефти у независимых недропользователей по заниженным ценам сохраняется, что ставит под угрозу интересы 20% частного рынка.
В этой связи, отмечают в агентстве, основная работа антимонопольного органа сконцентрирована на мерах по снижению последствий монополизации рынка. В рамках специальной дорожной карты КМГ будут приняты правила равного доступа недропользователей к ключевой мощности и инфраструктуре. В этих же целях запланировано увеличение биржевых торгов.
Независимые нефтедобывающие организации (НДО), поставляющие 15–20% сырья для производства наиболее востребованных видов топлива – Аи-92 и дизтоплива, высказали в декабре прошлого года опасения, что создание на рынке сырой нефти Казахстана единого оператора по реализации всего добытого объема сырья в лице компаний «КазМунайГаз» и Petrosun приведет к снижению их доходов от продажи нефти.
Независимые нефтекомпании не могут оказать какого-либо влияния на формирование цен на ГСМ, отмечал управляющий директор департамента базовых отраслей и экологии Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» (НПП) Динмухаммед Кудайбергенов. В рамках инициативы, отмечали в НПП, КМГ планирует покупать нефть у независимых нефтедобывающих организаций по 80–90 тыс. тенге за тонну или с 50%-ным дисконтом к текущей цене продажи нефти.
«Независимые НДО с небольшими объемами добычи считают нецелесообразным реализацию сырой нефти в 1,5–2 раза ниже цен рынка через КМГ, Petrosun и НПЗ. Это в корне противоречит рыночным принципам и при этом полностью уничтожает конкурентную среду. Все три предприятия будут так или иначе координировать с КМГ ценовую политику при закупках нефти и последующей отгрузке», – сообщил Кудайбергенов.
Предприниматели попросили повторно рассмотреть вопрос и законодательно запретить монополию на покупку нефти и реализацию нефтепродуктов со стороны КМГ, Petrosun, НПЗ, разрешив независимым НДО переработку собственной нефти самим либо через дочерние структуры. В НПП предлагали также разработать и внедрить аукционы по продаже нефти и нефтепродуктов для независимых нефтекомпаний.
В агентстве по защите и развитию конкуренции предлагали обеспечить с декабря 2023 года поставку на казахстанские нефтеперерабатывающие заводы до 5 млн тонн нефти с трех крупнейших месторождений в Казахстане – Тенгиза, Карачаганака и Кашагана. Этот показатель предполагалось ежегодно увеличивать. Традиционно иностранные компании стараются не поставлять нефть на казахстанские НПЗ, что связано с более низкой ценой по сравнению с экспортными поставками.
